郝铁川：中国根本制度、基本制度和重要制度的区别是什么？

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11月20日，世界卫生组织总部环境、气候变化与健康司司长玛丽亚·内拉（Maria Neira）博士向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）日前举办了“健康日”主题活动。世卫组织在一场高级别活动中宣布，由COP26至COP30的五届主席国组成的联盟，将确保每年《联合国气候变化框架公约》缔约方大会都能够把健康放在优先议程上。

11月18日，COP29举办了“健康日”主题活动，世卫组织认为健康议题是气候行动必须探讨的最关键的议题，他们提出，要加速从传统能源到清洁能源的转型；要加速建立一个更加可持续的食品体系，让人们可以有更加健康和安全的膳食；要加速健康城市规划的转型。同时，倡议各国在提交国家自主贡献（NDC）目标时，能够充分地考虑卫生健康议题。

2024年，高温纪录不断刷新，气象灾害频发，健康议题从未这样重要。即使是以化石燃料和能源目标唱主角的气候大会，2023年的COP28也把“健康”作为重点，首次设立了“健康日”，举办了高级别的气候和卫生部长会议，把健康议题纳入议程，气候与健康主题的活动数量在两周内至少有90场，为历届之最（不包括COP29）。