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《实施方案》提出了排污许可核心制度建设实施路径。《实施方案》以生态环境质量改善为主线，聚焦污染物排放量控制，推动固定污染源环境管理制度在深度和广度上进一步衔接融合，提出环境影响评价、总量控制、自行监测、生态环境执法、生态环境统计、环境保护税等制度与排污许可制度衔接路径，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。

《实施方案》明确了深化排污许可制度改革路径。《实施方案》以综合许可管理为前提，明确提出通过完善法律法规标准体系、优化排污许可管理体系，推动将工业噪声、工业固体废物、海洋工程依法纳入排污许可管理，探索将地下水污染防治要求、电磁辐射、畜禽养殖氨排放等依法纳入排污许可管理的路径，实现固定污染源的多污染物协同治理，实现排污单位全覆盖、环境管理要素全覆盖、排放量管控全覆盖。

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毛宁说，李强总理指出，要在坚持重信守诺中更好凝聚开放共识。只有各方都信守开放承诺，拿出务实行动，才能携手营造良好的开放合作环境，才能让开放真正成为普遍共识。在推进开放、扩大开放方面升博体育平台入口，中国一直说到做到。我们将进一步扩大制度型开放，积极对接国际高标准经贸规则，深入实施自贸试验区提升战略升博体育平台入口，同更多国家商签高水平自贸协定、投资协定。言必信、行必果将贯穿于中国对外开放的始终。要在坚持互利共赢中更好拓展开放空间。基于利益共享的开放，才能更有效率，也更可持续。零和博弈、赢者通吃的思维，只会阻碍发展前进的步伐。中国愿进一步开放超大规模市场，包括实施单边开放措施，与各国分享更多发展机遇，真正把中国大市场变成世界大机遇。要在坚持命运与共中更好担起开放使命。面对当前全球发展陷入的困局，没有谁可以独善其身，也没有谁能够独自解决。中国是多边主义的积极倡导者、践行者升博体育平台入口，坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，支持发展中国家更好分享全球化红利。