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11月份全国自然灾害风险形势发布,猫：别吓我啊，我胆子真的很小的

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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作，要求各地在坚决遏制增量的基础上，稳妥化解存量隐性债务，于2028年底前全部化解完毕。2018年以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署，严格落实过紧日子要求，统筹政策安排和各类资金资源，稳妥化解存量隐性债务，隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末，全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值(GDP)初步核算数126.06万亿元计算，考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率(债务余额/GDP)为67.5%。

2024年以来，受外部环境变化和内需不足等因素影响，财政收支矛盾突出，税收增长不及预期，土地出让收入大幅下降，与各地此前对化债资源的预期有一定差距，化解存量隐性债务难度增大。当前，地方化债工作处于关键阶段，为确保完成地方政府存量隐性债务化解的目标任务，国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的建议。9月25日9体育官网篮球，中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，一是不增加政府债务总体负担，不改变地方偿债责任；二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差，预计可累计节约利息支出约4000亿元；三是推动解决地方各类“三角债”问题9体育官网篮球，提振经营主体信心，降低金融机构呆坏账损失；四是支持地方卸下包袱、轻装上阵，扭转存量债务过度占用财政资源的困境，腾出更多资金解决基层“三保”及经济发展堵点问题，优化政府投资布局9体育官网篮球，推动高质量发展。

为确保相关工作规范有序，更好发挥政策效用，政策实施总体安排主要包括三方面：一是总额一次报批，分年安排实施。国务院一次性向全国人大常委会提请审议批准增加6万亿元地方政府债务限额，分三年安排实施。二是分配一次到位，稳定政策预期。根据地方政府隐性债务规模，按照全国统一比例，分配地方政府债务限额，体现政策公平性，形成稳定化债预期。三是安排专项债务限额，明确资金用途。为便于操作、尽早发挥政策效用，6万亿元全部安排为专项债务限额，允许地方用于置换纳入监测范围的各类隐性债务。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，是落实党中央重大决策部署的重要举措。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署，抓实化解地方政府存量隐性债务工作。一是尽早下达分地区限额。议案经全国人大常委会审议批准后，财政部将按程序报国务院批准并一次性向地方下达6万亿元分地区限额，地方按规定履行法定程序。二是加快债券发行进度。支持地方做好发行工作，结合本地实际、根据轻重缓急加快置换进度，降低债务负担，尽早发挥资金效益。三是压实地方主体责任。指导各地完善隐性债务化解具体措施和完成时限并督促落实。要求各地严格落实党政机关习惯过紧日子要求，优化财政支出结构，提升财政支出效能，盘活资金资产资源，在推动高质量发展中解决地方政府隐性债务问题。四是确保资金合规使用。实施大数据、信息化监督，逐笔逐条建立债务信息明细台账。定期组织开展专项检查核查，密切跟进政策执行情况。五是加强监督问责。健全全口径地方债务监测监管体系。对违规新增、虚假化解隐性债务等问题，严肃查处问责并督促限时整改。

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随着中国社会老龄化的加剧，以阿尔茨海默病为代表的老年人认知障碍，正逐渐成为“健康增岁”课题中的一个重要的公共健康问题。国家卫生健康委办公厅“关于开展老年痴呆防治促进行动的通知”中指出，不断提高公众对老年痴呆防治知识的知晓率，提高老年痴呆就诊率，实现早筛查、早发现、早干预，减少或延缓老年痴呆发生。

本次进博会期间，高济健康与阿斯利康双方将建立战略合作关系，在打造慢病、呼吸疾病、大病领域的患者全病程专业管理领域逐步探索全方位合作。通过“院外雾化模式生态圈共建”推动雾化整体解决方案在院外零售场景下，让更多患者在院外轻松便捷得到雾化治疗体验；借助“肿瘤共管试点药房项目”践行院外肿瘤患者管理标准9体育官网篮球，提供规范诊疗、专业随访、不良反应管理等全方位服务9体育官网篮球，推动院内院外肿瘤患者共同管理模式进步。高济健康与赫力昂共同签署了“济守健康，赫护银龄，健康增岁”的合作倡议，双方将深化在终端消教科普和疾病早筛检测方面的合作，推动全民疾病防控意识的提升，助力“健康中国2030”战略目标，共同致力于提升老年人健康水平、实践关爱银发族群的坚定承诺。

在本届进博会上，高济健康与欧加隆共同发起了“共创OTC新未来，携手新战略”的合作倡议。上海市静安区委副书记、区长翟磊莅临活动现场，见证了双方在非处方药(OTC)领域所开启的创新战略合作。高济健康广泛的零售渠道网络和强大的健康服务体系，为欧加隆公司的优质产品迅速进入市场、触及更广泛的消费者群体提供了坚实的基础，同时欧加隆公司在产品研发创新和以及品牌建设方面的丰富经验，也将促进双方携手在女性健康、慢病管理等领域探索更多创新模式。

而在糖尿病和肥胖问题方面，高济健康与诺和诺德共同开启了“2025年度诺和诺德新产品的战略合作”。高济健康将充分利用庞大的智慧药房服务网络，确保诺和诺德的新产品能迅速且安全地送到每一位需要的患者手中。同时，双方也将携手为糖尿病患者提供精准的医药服务支持，帮助他们更有效地控制病情，为有体重管理需求的人群开展专业且深入的科普教育活动，使创新产品惠及更广泛的患者群体。

作为基层医药健康服务入口9体育官网篮球，高济健康目前已拥有5000余家合作药厂、30+个智慧物流仓，形成了强韧的产业供应链，实现全域智慧化运营，完成最后一公里快速履约。高济健康将持续洞察消费者健康服务需求全方位提升药品服务可及性，力求满足中国城市和县域居民的“就医、用药、健康管理”需求，让健康生活“15分钟”可达。

高济健康一直坚持“以患者为中心”，致力于向患者提供更有价值的专业服务，成为患者的“专业朋友”。以高济健康DTP特药服务专业药房为例，专业药师依托自主研发的药学服务与患者管理系统，以病种为管理单元，进行患者处方登记、患者建档、随访管理、患者咨询解答、营养风险评估及居家指导。患者如果在诊疗中遇到支付、输注、营养、疼痛、心理等问题，药师也会提供精细化解决方案，进行整合式、个性化的全病程管理，及时发现和解决患者用药过程中的问题，提高患者用药依从性、促进合理用药、防止药源性疾病的发生、提高患者自我管理疾病能力。为病患带来更精细化、个性化的服务体验，夯实高质量基层医药健康管理服务入口，向基层健康服务均质化、普惠化目标迈出坚实的步伐。

本届进博会期间，高济健康携手诺华中国聚焦旗下特慢病专业药房，通过对重点药房的支持，打造一批具有示范效应的价值药房，使之成为患者健康管理的中心。此外，双方还将携手赋能药师专业能力，诺华中国将凭借其丰富的行业经验和专业知识，为高济健康的药师团队提供系统、全面的培训和指导，包括从高血压等慢病的病理知识、药物治疗原理，到用药咨询技巧、患者健康管理等方面，进行全方位的赋能。与此同时，高济健康强韧的产业供应链能力以及全域智慧化运营能力能够实现患者用药信息的互联互通，为药师提供更加准确、及时的用药决策支持。

未来，高济健康将发挥自身优势，作为医疗体系服务的延申和补充发挥价值和作用，为患者提供数量更多、覆盖人群更广、便利性更强的购药渠道，同时为居民提供更丰富、专业、有温度的健康管理服务，创建能够为居民提供一站式专业医药健康管理服务的“价值药房”，积极推动企业向着成为“高质量基层医药健康管理服务入口”发展，让健康生活“15分钟”可达。(完)