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美文示范

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日前闭幕的联合国未来峰会通过《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代宣言》,描绘了世界未来发展蓝图,呼吁改革全球治理体系,更好应对全球性挑战。在当前变乱交织的国际形势下,重振多边主义、推动全球治理变革完善是因应时代挑战、开创美好未来的迫切需要。国际社会应以未来峰会举行为契机,加强团结合作,共同推进全球治理,为子孙后代创造和平、发展、合作、共赢的美好未来。

近年来,国际局势动荡不安,全球性挑战层出不穷,迫切需要加强全球合作、完善全球治理。然而,个别国家奉行单边主义、保护主义,大搞“小圈子”和集团政治,加剧国际关系紧张,破坏国际社会团结合作华体会hth·(体育),严重损害多边主义。国际社会要求捍卫公平正义、重振多边主义的呼声不断高涨。联合国未来峰会上,乌干达总理罗比娜·纳班贾在代表七十七国集团发言时表示,“当前不公平的国际经济秩序给发展中国家带来的重大挑战,已经达到当今时代最尖锐的程度”。联合国秘书长古特雷斯指出,世界正在经历一个动荡和转型的时期,必须采取决定性的第一步来更新和改革国际合作。

安全是人类最基本需求。国际社会应追求共同、综合、合作、可持续安全,尊重各国主权、领土完整,反对干涉他国内政,维护各国自主选择发展道路和社会制度的权利,抵制和反对冷战思维和零和博弈。应重视各国合理安全关切,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧与争端,反对在国际关系中使用武力或者以武力相威胁,共同构建人类安全共同体。大国尤其要作出表率,以计利天下的大胸怀打破地缘政治小圈子,以立己达人的大格局超越冲突对抗小集团,做世界团结的“推进器”、国际和平的“压舱石”。

发展是人类社会的永恒主题。《未来契约》指出,实现可持续发展、不让任何一个人掉队现在是而且将永远是多边主义的核心目标。国际社会应坚持发展优先,全面落实联合国2030年可持续发展议程华体会hth·(体育),推动发展问题重回国际议程中心位置。应坚持以人民为中心的发展思想华体会hth·(体育),推动普惠包容的经济全球化,让人民享有发展成果华体会hth·(体育),让各国实现共同繁荣。应加强以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,维护全球产业链供应链稳定畅通,反对将经贸问题政治化、武器化、泛安全化。片面追求赢者通吃,只会满盘皆输;执迷打造“小院高墙”,只会禁锢自己、割裂世界。

公道正义是世界各国的共同追求。各国无论大小、强弱,都是国际社会平等一员。国际上的事情要由各国商量着办。要推动平等有序的世界多极化,维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。要强化国际法治权威,抵制恃强凌弱的丛林法则,反对单边制裁等霸权行径,维护发展中国家正当权益,推动国际关系民主化华体会hth·(体育),捍卫国际公平正义。近年来,全球南方声势卓然壮大,在维护国际公平正义、促进世界和平发展方面发挥着更加重要的作用。全球治理体系要适应国际政治经济发展的新现实,提高全球南方国家的话语权和代表性。

科学技术是推动时代进步的根本动力。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,为人类社会和全球治理带来全新机遇和挑战。国际社会要与时俱进,开拓新疆域新实践,追求更为公正合理的全球治理。着眼于确保人工智能有利于人类文明进步,国际社会应坚持以人为本、智能向善、相互尊重等理念发展和使用人工智能,遵守适用的国际法。应支持联合国在人工智能治理问题上发挥主渠道作用,提升发展中国家的代表性和发言权,确保人工智能发展与治理的权利平等、机会平等、规则平等,解决数字贫困及不平等,支持公正的数字转型。

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上海市人大常委会法工委表示,随着经济社会发展,城乡建设绿色发展的内涵也不断丰富和拓展,需要以绿色建筑发展为引领,将绿色发展理念融入建筑的全寿命期管理。此次上海通过地方立法,进一步明晰绿色建筑发展工作的相关主体责任,完善激励保障措施,为提升绿色建筑发展能级,促进城乡建设绿色发展,提供坚实有力的法治保障。

例如,《条例》明确上海市根据经济社会发展水平和气候、地理、资源等条件,结合建筑的能耗数据统计情况,有计划、分步骤地实施既有民用建筑绿色改造;明确既有公共建筑改建、扩建、装饰装修以及住宅小区综合改造时,应当因地制宜采取建筑绿色改造的技术措施;还明确建立国家机关办公建筑和大型公共建筑能效监测和分级管理制度,对年度用能超过限额需要进行绿色改造的,相关建筑所有权人应当制定绿色改造方案并予以实施;鼓励既有工业建筑按照绿色建筑标准实施绿色改造。

《条例》完善了相关激励保障措施:一是明确综合运用规划、土地、财政、金融、价格等政策,加大对绿色建筑的支持力度;二是对建设、改造、购买、运行绿色建筑的单位和个人,可以按照规定在容积率、住房公积金贷款等方面予以激励;三是推动绿色建筑智能建造与建筑工业化协同发展,形成涵盖全产业链的绿色建筑产业体系;四是探索建立建筑领域参与本市碳排放权交易机制;五是开展绿色建筑数据监测、运行评估等工作,提升绿色建筑智慧化管理和服务水平。