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报告表示，尽管欧盟和欧元区经济恢复温和增长，但面临的变数和风险增加。于外部而言，乌克兰危机、巴以冲突等加剧地缘政治紧张局势和能源安全风险，欧盟贸易伙伴国的保护主义抬头，对欧盟经济带来压力。于内部而言，欧盟制造业的政策变数和结构性挑战或拖累欧盟竞争力，波及经济增长和劳动力市场，而近期发生的西班牙洪灾表明，极端天气事件也会对经济造成冲击。

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正因为存在上述理念问题，每当“驴友”探险被困事件发生，舆论场总会呈现两种观点，比如“2万元救援费用太少，200万元才能长记性”“救‘驴友’就是浪费人力”等。前述观点固然偏之于极端，但的确为救援“驴友”提供了思考的角度。不妨做一个思想实验，假如探险不存在或然性，而是生命安全存在有90%受到威胁的可能性，此时，还会有多少“驴友”选择此种探险的自由？以常理度之，将淘汰绝大多数冒险者，而对于那些从血液里便热爱冒险的人，自然也愿意缴纳高昂的“保险费”。

因此，从治理的角度上，对探险地做风险等级划分并设置相应等级的救援费用标准中欧体育app下载官网，可能是破解“驴友”不听劝阻并达成舆论合意的方式。如一地的风险等级为超高风险中欧体育app下载官网，救援成功率不足10%，救援时长超过48小时，救援费用为100万元，那么，“驴友”就会形成稳定的心理预期，并将衡量自身的经济条件作出决定，同时政府部门也可从无限责任的大政府约束中获得解放。