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03版要闻 - “展现了积极、关键的领导力”（大道之行）

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分ag九游会登录，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调ag九游会登录，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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2023年，按照党中央、国务院关于全面加强知识产权保护的总体部署，各地区版权执法部门进一步加大版权执法监管力度，查处了一批侵权盗版大要案件。为深入宣传打击侵权盗版工作成果，充分发挥典型案例的示范引导作用，国家版权局联合全国“扫黄打非”办公室，在2023年度相关地区依法办结的著作权行政处罚案件、著作权刑事犯罪案件中，选定2023年度全国打击侵权盗版十大案件，现予以公布。

1. 北京阿特莱斯网络科技有限公司侵犯视听、美术作品著作权案。2023年9月ag九游会登录，根据权利人投诉线索，北京市文化市场执法总队对该案进行调查。经查ag九游会登录，2021年起，北京阿特莱斯网络科技有限公司运营“快玩乐盒”小程序，未经著作权人许可擅自通过信息网络传播视听作品《斗罗大陆》及美术作品《史莱克七怪》等。执法人员通过区块链存证证据，确认北京阿特莱斯网络科技有限公司侵犯他人著作权。2023年11月，北京市文化市场综合执法总队依据著作权法第53条规定，对该公司作出警告、没收违法所得13502.72元、罚款50000元的行政处罚。

2. 上海君库信息科技有限公司侵犯美术作品著作权案。2023年9月，根据权利人投诉线索，上海市文化和旅游局执法总队对该案进行调查。经查，上海君库信息科技有限公司运营“大作网”，未经著作权人许可长期通过爬虫技术抓取网上传播的美术作品和相关素材，向公众和会员提供美术作品《小黄人》《功夫熊猫》等在线浏览和下载服务。2023年11月，上海市文化和旅游局执法总队依据著作权法第53条规定，对该公司作出警告、罚款100000元的行政处罚。

3. 江苏宿迁“7·01”侵犯图书著作权案。2022年7月，根据群众举报线索，江苏省沭阳县公安局对该案进行调查。经查，2020年6月起，张某未经著作权人许可，印制销售侵权盗版《艾青诗选》《西游记》《红星照耀中国》等中小学课外读物和教辅图书350余万册，非法经营额1828万元。高某某、周某在明知张某所印图书为侵权盗版情况下，仍购进并对外销售牟利，非法经营额2500余万元。2023年10月至12月间，江苏省沭阳县人民法院先后以侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪ag九游会登录，判处张某有期徒刑五年六个月，并处罚金440万元；高某有期徒刑一年六个月，并处罚金212万元；周某有期徒刑三年ag九游会登录，并处罚金1000万元。

4. 江苏昆山“鸡腿”外挂侵犯网络游戏著作权案。2020年7月，根据权利人报案线索，江苏省昆山市公安局对该案进行调查。经查，2018年起，何某某、王某某等与境外游戏外挂运营团队勾结，通过搭建网站采用比特币交易结算等方式，面向国内外玩家销售破坏《和平精英》《PUBG MOBILE》游戏技术措施的“鸡腿”外挂程序，非法牟利2934万元。2023年6月，昆山市人民法院以侵犯著作权罪，判处何某某有期徒刑四年，并处罚金2000万元；判处王某某有期徒刑四年，并处罚金2000万元。

5. 浙江温州“6∙05”侵犯亚运会吉祥物著作权案。2023年6月，根据工作中获得线索，浙江省温州市永嘉县公安局在版权行政执法部门配合下对该案进行调查。经查，2022年起，邹某某、杨某某、刘某等分别在上海、河北等地开设雕塑加工厂，未经第19届亚运会组委会许可，制售侵权盗版亚运会吉祥物景观雕塑，涉案金额550余万元。2023年12月，浙江省乐清市人民法院以侵犯著作权罪，判处邹某某等有期徒刑两年、缓刑两年六个月至有期徒刑一年、缓刑一年四个月不等，并处罚金9万元至4.4万元不等。

6. 安徽安庆“4·13”侵犯视听、音乐作品著作权案。2023年4月，根据工作中发现线索，安庆市岳西县公安局在版权行政执法部门配合下对该案进行调查。经查，2019年起，时某某等未经著作权人许可，复制发行含有影视、戏曲、音乐等作品的TF卡372种5743张、DVD光盘72种24813张，涉案金额545万元。2023年12月，安徽省岳西县人民法院以侵犯著作权罪等罪执行数罪并罚，判处时某某有期徒刑十一年六个月，并处罚金5万元。

7. 山东枣庄“12·03”侵犯图书著作权案。2021年1月，根据群众举报线索，枣庄市公安局在版权管理和“扫黄打非”部门配合下对该案进行调查。经查，2012年起，刘某犯罪团伙未经著作权人许可印制各类侵权盗版图书，销售网络覆盖12个省区市，涉案金额7亿余元，非法牟利3200余万元。2023年8月，山东省枣庄市中级人民法院作出终审判决，以侵犯著作权罪判处刘某有期徒刑五年，并处罚金1026万元；以侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪判处57名同案人员有期徒刑三年至拘役不等，并处罚金55万元至8万元不等。

8. 河南濮阳“1·17”侵犯教材著作权案。2022年2月，根据群众报案线索，濮阳市台前县公安局对该案进行调查。经查，2022年3月起，姜某某雇用王某、赵某等未经著作权人许可，印制侵权盗版人民教育出版社、北京师范大学出版社教材200万余册，通过线上线下渠道面向全国销售，非法经营额445余万元。2023年11月，濮阳市台前县人民法院以侵犯著作权罪等罪执行数罪并罚，判处姜某某有期徒刑六年，并处罚金151万元；以侵犯著作权罪判处7名同案人员有期徒刑三年六个月至八个月不等，并处罚金120万元至0.5万元不等。

9. 广东广州跃翔电子有限公司侵犯软件著作权案。2023年8月，根据权利人投诉线索，海珠区文化广电旅游体育局在版权管理部门支持下对该案进行调查。经查，2022年9月起，广州跃翔电子有限公司未经著作权人许可，通过网店向他人销售主要用于避开某品牌游戏机操作系统正版游戏核验技术措施的相关装置，非法牟利12751元。2023年9月，海珠区文化广电旅游体育局依据著作权法第53条规定，对该公司作出警告、没收非法所得和用于避开著作权人技术措施的装置、罚款50000元的行政处罚。

10. 文墨书香文化发展有限公司销售侵权盗版图书案。2023年4月，根据移转线索，海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局对该案进行调查。经查，2023年起，北京文墨书香文化发展有限公司以关联公司名义在海南五指山举办全民阅读类图书展销会销售侵权盗版图书。2023年8月，根据该公司听证会申请，海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局在北京举行案件听证会，2023年9月，依据著作权法第53条规定，结合听证笔录，海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局对该公司作出警告、没收侵权图书、罚款20万元的行政处罚。