来论｜不断提升适老化改造水平

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一、扩大家政服务人员规模，实现供需精准对接。针对北京市家政服务业“大市场、小主体”特点，着力提升行业整体供给水平。主要包括：开展家政劳务对接助力乡村振兴，扩大省际和市(区)级家政劳务协作范围；多渠道开展家政服务就业创业活动，利用短视频平台、招聘平台创新供需对接方式，组织家政企业带岗直播，提升对接效率。

二、提高家政从业人员素质，增加高品质家政服务供给。着力解决从业人员技能培训、专业化培养等问题。主要包括：提升从业人员职业技能，支持企业完善实训设施，开展在岗技能提升培训，举办各类职业技能大赛；加强专业化培养，引导院校加强家政服务相关专业建设，开发学历与岗位技能双提升项目；加强培训能力建设，支持企业设立职业技能培训机构，开发家政服务职业技能培训教程。

三、推进服务标准化，提升家政服务规范化水平。着力解决家政服务标准化水平低、服务不规范等问题。主要包括：加快建设家政服务标准体系，完善国家、行业、地方、团体和企业标准多元共治格局；加强家政信用体系建设，推广使用“家政信用查”APP，指导行业协会开展家政服务诚信建设；强化消费者权益保护，推行电子版“居家上门服务证”；进一步畅通消费者诉求渠道。

四、加强支持引导2017金沙集团，推进家政企业做优做强。着力解决家政企业在经营发展中遇到的共性问题2017金沙集团，优化提供支持保障。主要包括：推动家政进社区，分期分批布局嵌入式社区家政服务网点，拓展家政消费场景；完善社会保障支持，优化完善保险制度，加大金融支持力度；培育家政服务品牌，鼓励家政企业向员工制转型发展，持续打造“北京市巾帼家政服务企业”品牌，培育家政服务“领跑者”企业。

五、鼓励探索创新，构建家政服务消费新场景。为家政行业融合发展及数智化转型提供服务支撑。主要包括：促进家政服务融合发展，探索发展“养老+家政”服务模式，支持家政企业拓展适老化改造业务；推动家政服务数字化，鼓励互联网平台企业开展家政服务业务；创新家政服务发展模式，鼓励家政企业积极构建依托人工智能等技术的家政服务消费新场景。

六、完善公共服务政策，改善家政服务人员从业环境。加强服务保障，提升从业人员职业获得感和荣誉感。主要包括：维护从业人员合法权益，做好法律援助、纠纷调解等服务，鼓励家政从业人员积极参与国家和北京市各级各类评选表彰；加强符合家政行业特点的员工住房保障，规范从业人员体检；畅通职业发展通道，提供职业技能等级认定服务，推动将技能水平与工资福利和岗位晋升挂钩。

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近年来，宁夏青铜峡市认真落实新修订的《行政复议法》，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用，紧盯“大复议、中诉讼、小信访”的目标，将行政争议化解在行政程序中。2024年以来，已受理行政复议案件54件，较2022年全年多39件，行政复议案件逐年大幅提升；2024年已办结的32件行政复议案件仅有1件进入诉讼程序，95%以上的行政争议在复议程序中实现案结事了。

1998年，青铜峡市大坝镇某村村民王某一以每亩30元开发费承包40亩沙地，其中10.6亩北沙地由其弟弟王某二耕种。后因家庭变故，10.6亩北沙地由王某一代为打理。之后，王某一将10.6亩北沙地转让给赵某。1999年二轮土地承包确权后，赵某与王某二因土地权属确权问题先后10余次互诉对方，2017年一审、二审多达4次。2023年3月27日，大坝镇政府出具意见，对存在争议的土地作出处理决定，赵某、王某二对处理决定不满，继续诉讼并将镇政府告上法庭。

青铜峡市政府成立行政复议委员会，进一步规范行政复议工作机制，提高行政复议办案质效；制定《青铜峡市依法推进行政争议调解工作实施方案》等制度，着力构建衔接顺畅、高效有序的行政争议协同化解机制，推动形成行政争议实质性化解和源头治理工作合力。在政府门户网站设立行政复议专栏，畅通“掌上复议”小程序申请渠道，标准化规范化建设300平方米行政复议场所，依托法律援助大厅、综治中心及9个司法所设立行政复议咨询代收点，线上+线下多渠道公开行政复议申请途径。

青铜峡市注重延伸“调”的内涵，探索多元化解模式，多措并举破解“不会干”的问题；将行政复议调解前移，即收即调，找准案件争议焦点以及申请人的核心诉求，对行政行为作出的依据和裁量标准开展释法、协调和劝导，积极引导当事人参加受理前调解。2022年以来，5件行政复议在受理前成功化解。建成行政争议化解中心，与司法调解、人民调解有效衔接，综合运用释法说理、心理疏导等柔性手段多元化解行政争议。

“人们通常以为‘民告官’就是去法院打行政官司，实际上不仅如此，当事人对行政机关作出的具体行政行为不满，还有最简便易行的方法就是申请行政复议。行政复议是化解行政争议的主渠道，我市充分发挥行政复议在推动依法行政、推进法治政府建设中的重要作用，让行政复议发挥其公正高效、便民利民的制度优势。”青铜峡市司法局局长刘万鹏表示。