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美文示范
国家移民管理局:与美国等国家加强合作,共同打击偷渡
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守正和创新是辩证统一的,只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进,只有持续创新才能更好地守正。在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记强调“守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则”,指出“要坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标,始终朝着总目标指引的方向前进”。
我们的改革是有方向、有原则的。改什么、不改什么,改哪里、如何改,都要始终保持头脑清醒,做政治上的明白人。习近平总书记强调:“坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,这些都是管根本、管方向、管长远的,体现党的性质和宗旨,符合我国国情,符合人民根本利益,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。”必须深刻认识到,我们当然要高举改革旗帜,但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革。既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,该改的坚决改cq9电子|官网,不该改的不改,才能确保改革沿着正确方向行稳致远。
围绕党的中心任务谋划和推进改革cq9电子|官网,是改革取得成功的重要经验。进一步全面深化改革,必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开。推进中国式现代化是一项全新的事业,艰巨性和复杂性前所未有,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。把宏伟蓝图变为美好现实,根本在于进一步全面深化改革,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,通过改革创新来推动事业发展cq9电子|官网,决不能刻舟求剑、守株待兔。我们要以一往无前的胆魄和勇气,顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,突出经济体制改革这个重点,全面协调推进各方面改革,大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
经济体制改革是全面深化改革的重点,也是进一步全面深化改革的牵引。从党的十八届三中全会创造性提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,到党的二十届三中全会把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,提出坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场等重大改革举措,实践充分证明,新时代全面深化改革始终坚持社会主义市场经济改革方向。新征程上,继续突出重点,处理好政府和市场关系这个核心问题,坚持和发展我国基本经济制度,加快构建高水平社会主义市场经济体制,定能不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。
中国式现代化的内涵十分丰富,进一步全面深化改革也必然是全方位的。新时代以来,从健全全过程人民民主制度体系,推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展,到深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,再到深化生态文明体制改革,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道……各领域改革稳步推进、成效显著。全会《决定》在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划和部署改革举措,涵盖了经济、民主、法治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队建设等方面的体制机制创新及党的建设制度改革。我们要全面贯彻落实,全面协调推进,力求形成整体效能。
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薛张小流域位于延安城东北,是省级水土保持科技示范园,总面积26平方公里,其中水土流失面积12.26平方公里。2005年以来,通过连续开展水土流失综合治理,水土流失的综合治理程度达到75%cq9电子|官网,植被覆盖率达到65%以上,水土保持措施保碳、减排和增汇能力得到全面提升。鉴于薛张小流域在水土流失治理方面的典型代表性和示范性,陕西省将其作为水土保持项目碳汇开发、核算、交易的探索对象。
西北农林科技大学水土保持科学与工程学院副院长王健说,根据项目区2005年未开展水土保持措施时的土地利用状况和相关资料,将当时的流域情景设为基线情景。2024年,对全流域进行无人机遥感测绘,将流域航测影像解译成为多个斑块,在每个斑块中设置1块监测样地,分别测定样地中植被和土壤的碳储量。将2024年碳储量与2005年基线情景碳储量进行对比,分析出流域内各个治理措施地块碳储量变化,得出项目情景下的增汇量。
陕西省水利厅组建了由省、市、县(区)三级水土保持机构和西北农林科技大学共同参与的“政产研学用”工作团队。其中,陕西省水利厅全程指导,黄河流域水土保持生态环境监测中心、陕西省水土保持生态环境监测中心核证认定,陕西省公共资源交易中心提供交易平台,延安市政府积极配合,相关企业踊跃参加,形成了省市县(区)联动、相关部门协作推进的工作机制,保证了交易顺利开展。
探索“平台开发备案、部门协调促成、企业自愿购买、收益回馈治理”的水土保持项目碳汇交易模式。延安市宝塔区水务环保有限公司为出让方,选定延安水务环保集团有限公司、延安能源化工(集团)有限责任公司、陕西杨凌绿诚生态技术咨询有限公司为受让方,交易碳汇量15.1万吨,交易金额543.6万元。作为参与此次碳汇交易的唯一民营企业,陕西杨凌绿诚生态技术咨询有限公司总经理曹少波表示:“我们看好这个机遇cq9电子|官网,也非常看好水保持碳汇的前景。”
交易完成后,资金的管理使用是各方十分关心的问题。“用之于民、成果共享是我们在开展这项工作之初就达成的共识。”延安市宝塔区水务局局长王超说,延安市宝塔区政府、宝塔区水务局共同监督,明确项目收益全部用于薛张小流域水土保持功能巩固提升、乡村振兴建设以及村民创收共富等,努力为当地生态环境改善和经济发展注入新动能。