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今年以来,陕西省韩城市公安局党委认真贯彻落实省、市公安机关派出所提档升级“百千工程”部署要求,以派出所“建设标准化、责任清单化、发展智慧化”为抓手,精心谋划部署,精准靶向发力,分批压茬有序推进,做到一所一品牌、所所有特色,呈现出旧貌焕新颜、基础工作全面加强、基层战斗力稳步提升的良好局面,书写了“百姓和顺、乡村和美、社会和谐”的小城新景象。
从警17年,张培元走遍了辖区的沟沟坎坎、犄角旮旯,道路交通、厂家企业、山林土地、人口变动等情况了如指掌,是所里公认的“活地图”,家长里短、邻里的鸡毛蒜皮、路边的口角争执等,群众都会来派出所找他调解。明白了来龙去脉,张培元耐心地给双方讲情理、明事理、释法理,最终,老党拿到了300元经济损失赔偿,双方握手言和。“多亏了培元耐心调解,事情终于有了结果。”老贾高兴地说。
“‘1234’调解工作法,1是指解决问题,2是指通过正向疏导和反向化解两个路径,3是指以情感人、以理服人、以法警人,4是指通过中间人调解,村干部调解、派出所调解、多部门调解方式。这样一来,许多棘手的矛盾纠纷可以迎刃而解,拉近了公安民警辅警和群众之间的距离,让群众感受到自己不仅仅是基层社会治理的参与者,更是主人翁。”韩城市公安局西庄派出所教导员吉向阳说,目前,辖区内矛盾化解率达92.9%,各类案件发案率同比下降22%。辖区盗窃警情同比下降38.7%。“培元说事”矛盾调解室成为了韩城市域内的法治标杆。
韩城公安结合全市工业发展实际,聚焦企业难点堵点,以警务室建设为载体,统筹推进护企专业队建设,实现警力下沉一线,创新形成“135”安企护企机制,做优做强主动警务,让管理无感知、服务有温度、安全守底线。“‘135’安企护企机制,即一企一档一警队、三问三查三清零、五部五长五到位机制。可以实现防范前移、打击前移、服务前移、管理前移,更加精准地服务企业高质量发展。”牛明煜介绍。
与此同时,“护企专业队”结合企业在日常安全管理制度落实、人防技防物防措施实施、内外部矛盾纠纷调处、治安风险隐患及刑事案件发案等方面情况,按照“一企一档”分类梳理,增设突显公安属性的绿、蓝、黄、红“颜色标签”,为企业提供个性化定制式管理服务。这样一来,可以及时解决处理存在问题,从而实现企业“问题困难、矛盾纠纷、风险隐患”清零,确保企业良性安全运行,护航经济社会高质量发展。
“快破案不如不发案,多追赃不如不受骗。”韩城市公安局乔南派出所所长徐云龙说,随着电信诈骗犯罪的不断增加,反诈工作也成为了公安工作的重点,该所结合实际情况,通过图文并茂、影音结合、专业劝阻方式,打造了韩城首家反诈“唤醒室”,构建起“派出所主防、全民参与”的诈骗打防工作格局,精准实施反诈宣传,用心用力守好群众的“钱袋子”。
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“在此背景下,《若干措施》的出台与实施显得尤为重要。”中南财经政法大学经济学院院长、教授石智雷指出,生育支持政策聚焦母亲孕前准备直至孩子成长的各个阶段,为其提供包括营养补充、疾病筛查、住院分娩、生育补贴以及普惠性托育托幼服务等,有效减轻了家庭在生育和养育过程中的经济负担,缓解了他们养育的焦虑和压力。
杨凡指出,《若干措施》中的政策“颗粒度细”“可执行性高”,从运营补助、税费优惠、行业人才、职业技能、综合监管等方面提出完善普惠托育支持政策的具体措施。比如,提出鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法,帮助解决家长接送不便问题;完善覆盖全学段学生资助体系,确保家庭经济困难学生及时受助。又如yh86银河国际-欢迎你,鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式,营造家庭友好型工作环境等。
近年来,在生育支持政策体系的建设过程中,各地已经进行了许多有益的探索和实践。在总结前期经验的基础上,《若干措施》将一些行之有效的做法上升为政策。例如,一些地区通过提供生育津贴、完善生育保险制度等方式,有效缓解了家庭在生育阶段的经济压力;鼓励有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险等。
“《若干措施》把增进民生福祉与生育支持和生育友好政策体系有机结合,这强化了生育服务支持与民生改善的结合。”南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新介绍,例如发挥保险二次分配和防风险的功能,增强生育保险保障功能,强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用。再比如,要完善生育休假政策,统筹多渠道资金,建立成本共担机制。