美文示范
坚定不移将文化体制机制改革引向深入
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例如,2023年,宁夏回族自治区党委对上一届党委巡视“回头看”反馈的238个未整改到位问题进行“再起底”“再推动”,持续深化改革,推进一批影响制约高质量发展的“老大难”问题“整改销号”;福建省委巡视机构梳理巡视发现乡村振兴等方面共性、深层次问题,形成23份专题报告,推动开展专项整治在制度改革层面持续深化。
把巡视整改与深化改革结合起来,一方面,通过巡视找出个性、共性和规律性问题,列出“问题清单”,加强归纳提炼,再从体制机制管理上分析原因,可以为进一步全面深化改革提供问题导向的决策参考。另一方面,以巡视整改为契机,逐步建立和完善一批制度,制定一批改革措施,能够着力破除体制机制弊端,补齐短板、堵塞漏洞,为全面深化改革各项目标任务顺利完成提供保障。
巡视整改是检验被巡视党组织落实全面从严治党成效的试金石。浙江省在党建引领基层治理上持续发力,把全面从严治党向基层延伸、向纵深推进,推动巡视成果全面运用、深度转化;新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州党委巡察办健全巡察机构与组织部门协作配合机制,制定州直巡察人才库管理办法,对全面从严治党形成监督合力。
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《措施》明确,完善商品住宅用地供应与去化周期挂钩机制,对商品住宅去化周期超过36个月的市、县(市、区)暂停新增住宅用地出让,去化周期在18(不含)至36个月之间的,盘活多少、供应多少。同时,审慎新增商业、办公、公寓等非住宅用地供应,允许用地单位分期分批办理证件、开发建设,以此科学规划管理,严格控制增量。
《措施》提出,宁夏以盘活存量用地、收购存量房作为保障性住房、支持“商改住”“商改公”化解存量商品房等方式,持续优化存量。目前,宁夏各地落实国家专项债券收回收购盘活存量土地政策和政策性银行、商业银行支持有条件的企业贷款收购房企存量土地政策,优先采用“以购代建”“房票”安置方式推进实施城中村和危旧房改造。按照“以需定购”原则,用好中央资金支持政策,收购存量商品房用作保障性住房。
与此同时,《措施》也加强金融助力,进一步明确了优化个人住房贷款最低首付款比例,商业性个人住房贷款不再区分首套和二套住房,统一对存量房贷利率实施批量调整;发挥城市房地产融资协调机制作用,将合规房地产项目纳入“白名单”,应进尽进,应贷尽贷;建立“府院联动”机制加快推进涉房地产和建设工程领域矛盾纠纷多元化解工作;支持地级市合理提高住房公积金贷款额度上限,支持缴存人提取公积金支付首付款、房租和购买保障性住房,深化实施“商转公、组合贷、异地贷”等政策,支持各地级市因城施策扩大灵活就业人员参加住房公积金制度覆盖面;鼓励开发性政策银行、商业银行向地方国有企业为收购主体的提供低成本贷款支持,财政给予贷款贴息,落实税收优惠政策。