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钟乳石，具体包括石钟乳、石笋、石柱等形态，被称为“雨水的时钟”，是需要上万年或几十万年时间形成的、不可再生的自然资源，对于远古地质考察具有极高的科研价值。然而记者梳理公开信息发现，除北京外，多地曾发生过破坏钟乳石的情况：山东省临沂市一家景区钟乳石景观被3名游客用石块砸断并带走部分碎块；湖北省宜昌市太清洞景区内，一名游客将几块钟乳石掰下；贵州省黄果树瀑布景区天星洞内，一名未成年人将洞壁上的钟乳石敲断并带走……

受访专家建议，随着社会的发展和人们认识水平的提高，是时候对溶洞钟乳石资源进行明确立法保护了，具体来看可以通过修订现行法律法规方式将溶洞钟乳石资源纳入保护范围，或者将地质遗迹保护部门规章上升到行政法规层面并予以完善。对于钟乳石资源丰富的省份，可以出台专门地方性法规，对钟乳石资源进行多层次、体系化的保护。

中国地质科学院岩溶地质研究所研究员张远海向记者介绍，钟乳石是地球演化历史过程中一个非常独特的证据，是研究古代地质变化和气候变迁的重要依据，有着非常重要的科学价值和生态价值，钟乳石也被称作“雨水的时钟”。我国钟乳石资源非常丰富，主要分布在西南地区，也就是云南、四川、重庆、贵州、广西等地，在我国的东部和华北也有集中分布，对其进行保护十分必要。

记者梳理发现，在法律层面，根据环境保护法的规定，各级政府对具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保护，严禁破坏。在行政法规层面，根据自然保护区条例和风景名胜区条例的规定，国家通过设立自然保护区、风景名胜区一并对有特殊意义的自然遗迹进行保护。

在杨平恒看来，法律法规虽然提出保护著名溶洞等自然遗迹，但并没有明确列举保护对象包括钟乳石，对钟乳石资源保护的重视程度不够。同时，这些分散、零星的相关规定过于笼统，无法有力保护钟乳石资源。与此同时，著名溶洞等自然遗迹之外或者自然保护区和风景名胜区之外的其他钟乳石资源，并不在现行法律法规的保护范围之内，即使这些钟乳石资源遭到毁灭性的破坏，也没有相关规定予以监管、制止。

“由此导致的结果是，大量野溶洞里面的钟乳石处于法律法规保护的真空地带。在这背后，是我国对钟乳石资源的保护还没有形成社会共识jdb电子维护到什么时候，更没有深入人心。”杨平恒说jdb电子维护到什么时候，比如，根据《地质遗迹保护管理规定》，具有重大科学研究和观赏价值的岩溶应当予以保护jdb电子维护到什么时候，但普通人并不知道岩溶是什么，更不知道岩溶包括钟乳石，以及为什么其需要得到保护。

田亦尧认为，国家层面和各地可以制定和完善关于钟乳石保护的相关法律或专门法规，明确钟乳石的法律地位、保护范围、保护措施以及违法行为的法律责任。比如在正在编纂的“生态环境法典”中的“生态保护编”对自然遗迹保护作专门条款设计；在正在进行草案二审的“国家公园法”中对国家公园内的钟乳石等地质遗迹做明确保护并对国家公园外但属自然保护地范围的钟乳石作出规定；今后在对地质调查立法时，考虑对全国范围内地质遗迹的调查制度作出相关规定，做到摸清家底，为有针对性实施钟乳石保护或开发利用提供基础地质信息。

“钟乳石作为地质遗迹，应该由自然资源部门主管，同时，钟乳石作为岩溶组成部分，成为风景名胜区、自然保护区等的一部分，由各相关部门在各自职权范围内对钟乳石资源进行保护。对于纳入规划保护范围以外的钟乳石资源，例如人们俗称的野溶洞里面的钟乳石资源，或者新发现的或者将来发现的，由自然资源部门进行管理。”杨平恒说。

田亦尧说，在执法方面，要加大对野外钟乳石分布密集区域、涉钟乳石的自然保护区、风景名胜区等区域的巡查力度，建立专门的执法队伍jdb电子维护到什么时候，利用现代科技手段，对钟乳石资源进行动态监测和预警，严厉打击非法破坏钟乳石的行为。也可以建立钟乳石保护举报机制，鼓励公众积极举报违法行为。对于已经遭到破坏的钟乳石，组织专业人员进行修复，尽可能恢复其原状。研究有效保护钟乳石的科技手段和方法，如加强通风、控制湿度、使用护石膜等，为保护措施的调整提供科学依据。

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支队党委将“化解矛盾风险维护社会稳定”作为当前维护辖区社会安全稳定的有力抓手，成立主要领导任组长、党委班子成员任副组长jdb电子维护到什么时候，机关各处室负责同志为成员的领导小组jdb电子维护到什么时候，先后召开动员部署会、推进会、业务分析会3次，明确各级、各部门、各岗位工作职责，细化目标任务，拧紧各方责任链条，确保专项行动取得实效。支队党委班子成员坚持问题导向、严字当头，围绕全面落实摸、化、打、防各项工作措施，深入一线各重点方向、靠前督导检查，督促形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。行动以来，共开展现场督察3次、视频巡察15次、电话督察6次。

落实全面走访，持续固化“百万警进千万家”专项活动，紧密依托警务室，推动重心下移、警力下沉、服务前置，扎实通过立体化管控、动态化摸排、网格化管理工作，开展常住人口入户走访，进一步完善录入公安新一代警综平台，实现边境管控信息化、可视化、动态化。严格落实边境辖区流动人员和边境辖区出租屋登记管理制度，以出租房屋、旅馆业、施工工地、前沿生产作业点等行业场所为重点，通过入户走访、电话核实、信息核查等方式，累计投入警力3026人次，车辆262台次，摸排行业场所1730处次，清理排查流动人口5087人次，排查整改各类安全隐患71处，有效净化辖区社会治安环境。

强化矛盾调解，充分发挥“红色驿站”“雅尼义警”等系列固边品牌效能，通过加强与乡（镇）政府、文旅部门警地协作，提供联合救援、纠纷调处等各类服务15次，有力保障了游客生命财产安全。同时，通过“入户拉家常”“警民座谈会”等形式，全方位、深层次开展矛盾纠纷排查梳理工作，充分发挥“一站式”矛盾纠纷调解中心、“三调联动”、“1234警调联动矛盾纠纷调处”工作机制优势，强化对各类风险识别和及时预警，排查化解辖区内“双拖欠”、家庭矛盾、邻里冲突等各类纠纷18起。对调处的矛盾纠纷进行100%跟踪回访，进一步做好当事人的思想工作，做到案结事了、实质化解矛盾风险，防止出现反弹和升级，不断提升工作实效。

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