首创！上海拟为“人民建议”立法

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在吉林通化，66万多亩水稻进入成熟期，稻田一片金黄滚滚，金秋开镰稻谷香；在黑龙江北安，1460多万亩大豆迎来丰收，收割机24小时不间断作业，全程机械化最大限度保障粮食颗粒归仓；在新疆巴楚，旋耕机、播种机等农业机械在田间来回穿梭，一片片冬小麦田完成播种……农业农村部农情调度显示，截至10月4日，全国秋粮已收获近四成，冬小麦播种已全面开展，冬油菜已播种超过10%。秋风送爽，全国多地呈现秋粮抢晴收获、小麦油菜趁墒播种的繁忙景象。

仓廪实，天下安。新中国成立以来，我国粮食综合生产能力持续提升，粮食生产实现了跨越式发展。新中国成立初期，我国粮食产量仅为2000多亿斤。改革开放后，随着家庭联产承包责任制建立实施，我国粮食产量接连跨上新台阶，到1996年首次突破10000亿斤大关。党的十八大以来，我国深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食综合生产能力稳步提升。在2015年突破13000亿斤后，我国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上。2023年，我国粮食产量达到13908亿斤，比1949年增加1万多亿斤，增长5.1倍。

砥砺奋进七十五载，我国农业高质量发展持续推进。随着农业生产方式的变革，我国农业生产实现了由“以种植业为主、以粮为纲”的高度单一结构向“农林牧渔全面、多元、协调发展”的历史转变，“大食物观”成为近年来农业领域的高频词，多元化食物供给体系加快构建。与此同时，我国农业现代化发展正阔步向前，基础设施日益完善、农机装备广泛应用、农业科技突飞猛进、农业生态持续改善。2023年，全国农业科技进步贡献率63.2%，农业科技整体水平跨入世界第一方阵；截至2023年底，全国已累计建成高标准农田10亿亩以上；目前，全国农作物耕种收综合机械化率超过73%，小麦生产基本实现全程机械化。

强国必先强农，农强方能国强。党的二十届三中全会对农业农村改革发展重大任务作出系统部署，各部门正锚定建设农业强国目标，加紧推出各项产业促进措施。今年8月份，农业农村部提出，聚焦高标准农田、现代设施农业、乡村建设等农业农村基础设施建设重点领域，着力做好农业农村重大投融资项目谋划储备，引导撬动金融和社会资本加大投入。9月份，农业农村部、国家发改委、财政部等三部门提出，持续实施好农业机械报废更新补贴政策，新增纳入报废补贴范围的机具种类，提高报废补贴标准。