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近年来,湖南省衡阳市衡东县将全县划分为1326个网格,将“枫桥经验”融入基层社会治理中。截至今年8月,衡东县运用“网格+司法+法庭”联动解纷模式共调处各类矛盾纠纷721件,调解成功715件,成功率在98%以上。调解的721件案件中涉及的当事人1900多人,涉及的金额7800多万元,没有一起民转刑纠纷,群众司法获得感和满意度明显提升,进一步实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“我是本地人,又是村里的长者,由于处事公道正派,担任网格调解员后,大家还是都愿意听我说两句。”谭云华回忆道,许多家长里短的矛盾纠纷经过网格员调解,都实质性就地化解。比如,镇里的青年刘某以结婚为目的给付向某彩礼8万余元。在双方交往过程中,刘某发现向某患有疾病,便以向某隐瞒自身疾病为由,要求解除婚约,退还彩礼。双方争执不停、情绪激动,更是诉至法院。法庭随后联系谭云华参与调解,通过耐心析法明理说情,双方达成调解协议。用时3日,节省诉讼费1994元。

这只是衡东县推行基层社会治理改革的一个镜像。近年来,该县运用“网格+司法+法庭”联动解纷模式,推动驻乡镇司法所、人民法庭融入基层社会治理网格,实现“人民调解优先、法院诉讼断后”,为网格辖区内提供法律指导和服务,充分发挥网格力量,协助司法调解、法庭送达、精准曝光、矛盾化解等工作,达到“1+1+1>3”的效果,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

他告诉记者,该县创新推行“网格+司法+法庭”联动解纷模式就是充分利用网格员人缘地缘亲缘优势,与政法各单位加强联动,推动综治民调、法治宣传、矛盾纠纷排查和调解、重点人员管控以及司法业务的深度融合。健全县乡村三级矛盾纠纷多元化解机制,推动人民调解、行政调解、司法调解和行业专业性调解多调联动,能及时化解各类矛盾,并充分发挥“屋场恳谈会”“衡东义警”“衡阳群众”作用,引导群众自发自治,壮大群防群治力量。

据了解,衡东县通过数字赋能打通基层治理“神经末梢”。通过全面摸排县域实有人口、实有房屋、特殊人群、矛盾纠纷等信息,录入“云治衡阳”信息化平台,实现所有数据信息电子化、精细化管理。同时,衡东县信息平台连接法院、司法、信访等工作平台,形成公共法律服务中心、诉讼服务中心、综治中心、信访接待中心的综合性“一站式”调解平台。全县四万余台综治视频监控器助力乡村治安防控、环境卫生监控、重点人员监管、办案线索收集分析等,让社情民意、乡风民俗沐浴在“阳光下”。

2023年1月,原告周某与被告谢某经人介绍相识,确立恋爱关系。后双方按农村传统习俗订立婚约关系,周某向谢某给付彩礼及其他开支共计25万元。订婚后不久,双方遂共同前往外地务工并开始同居生活。双方在共同生活期间产生矛盾,谢某离家出走。2024年2月,双方家属之间爆发肢体冲突,导致双方多人受伤。报警后,杨林派出所介入处理。双方就解除婚约关系、彩礼处置的问题上存在严重分歧,原告一纸诉状将被告告上法庭,要求其返还全部彩礼款。

杨林法庭受理此案后,驻庭法官启动“网格+司法+法庭”多元联动解纷机制,通过“云治衡阳”平台迅速定位纠纷所在网格,联系到相关网格员、司法员,考虑到该案的特殊性,特邀请派出所相关干警共同参与本案的诉前调解工作,以“劝、谈、说、教”的调解方式引导双方换位思考、相互体谅,最大程度消除双方的对立情绪。经过共同努力,最终周某与谢某达成调解协议,谢某当场返还周某彩礼13万元。至此,该起婚约财产纠纷案件得到圆满解决。

无独有偶。近日,家住石湾镇的夏某享受国家农业帮扶政策购买了一台农用无人机用于喷洒农药。洣水镇的何某有偿雇请夏某用无人机给其家所种植的20亩水稻喷洒除草剂。岂料,第二天火博·体育中国官方网站,何某发现稻田内成片成片的水稻枯萎,何某认为是夏某无人机喷洒除草剂操作不当导致水稻枯萎,要求夏某赔偿其损失,但夏某不认可是其操作不当所致,双方争执不下。何某便诉至衡东县人民法院石湾法庭。

一方面,通过基层网格、司法所、法庭联动,各自发挥优势,有效将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,促进案结事了人和。另一方面,此举也是司法为民的具体体现,通过该模式,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极回应人民群众的法律需求,不仅为群众节省了诉讼成本,也维护了群众的合法权益,更好地增进了人民福祉。

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助力乡村振兴,黔山贵水之间总能看到法院干警的身影。在黔南州罗甸县,有这样一个特殊的集体,他们是黔南州中级人民法院驻罗甸县驻村工作队,他们身份不同、岗位不同,他们中有法官、法官助理,他们在认真履行好岗位职责、落实好驻村工作要求的同时,始终坚守法院人的初心,主动运用专业优势,及时充当“和事佬”,参与调处化解矛盾纠纷。今年以来,黔南州中级人民法院派驻罗甸县的6名到村任职选调生和5名驻村干部,共参与土地争议、邻里矛盾、家庭矛盾等农村矛盾纠纷调解59次,成功化解52起,以实际行动践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,做好群众的贴心人、推进乡村法治建设、助力乡村全面振兴。

曾玉秀将此情况汇报给驻村队长,随后便一起到村民家中了解情况。罗奶奶与罗大哥两家住房只间隔一个院坝堡坎,罗奶奶家在堡坎下方,罗大哥家在上方。因为连续降雨,罗大哥家里院坝堡坎被冲刷火博·体育中国官方网站,泥土滑落到罗奶奶家厨房后面火博·体育中国官方网站,堵塞了排水沟。罗奶奶担心如果再下雨,排水不畅之后家中便会倒灌进水,希望罗大哥能够主动加固院坝堡坎并清理排水沟泥土。罗大哥情绪也很激动,认为这不是他人为导致的,所以也不愿意清理。这让两家关系陷入紧张之中。

“这件事情其实都不是你们的责任,俗话说远亲不如近邻,邻里邻居之间应该互帮互助,和睦相处。”在深入了解双方情况之后,考虑到当事人情绪较为激动,曾玉秀和队长运用“背靠背”的调解方式,分别安抚双方情绪,动之以情、晓之以理,引导双方互相体谅、产生共情。经过1个多小时的沟通调解,罗大哥表示愿意清理排水沟泥土,同时加固院坝堡坎。罗奶奶要邀请罗大哥到家里吃饭,感谢他把排水沟恢复原状。这起邻里纠纷,在驻村队员的耐心调解下得到圆满解决火博·体育中国官方网站,修复了邻里之间的情谊,积极构建和谐友爱、守望互助的乡村环境。

调解过程中,吴美岭和工作人员耐心倾听了双方的诉求和矛盾点,并结合自己办理家事纠纷案例和所学的专业知识,和双方聊起了家常,从感情基础、子女教育等方面入手,同时讲解有关法律规定。功夫不负有心人,经过2个多小时的释法明理,双方敞开心扉,逐渐放下心中的怨气。“以后遇到事情我们会冷静下来,耐心地沟通,理智处理生活中遇到的问题,谢谢你们亲自上门调解。”于是在工作人员的见证下,陶某当场手写一份保证书火博·体育中国官方网站,保证不再对妻子生气动手。终于,这对三十多年的夫妻摒弃前嫌火博·体育中国官方网站,和好如初。

在了解到该纠纷具备调解基础后,同时考虑到案涉款项是麻怀村集体的财产,为了让村集体节约诉讼成本,钟明珊组织双方于2024年10月21日通过面对面调解的方式使双方当事人达成调解协议。为提高办事效率,让群众一站式解决纠纷隐患,钟明珊引导当事人通过网上申请司法确认的方式对达成的调解协议“再上一道保险”,使得这起村集体追讨货款的纠纷在一天内得以一锤定音。

法治乡村建设是基层治理的应有之义,是实现乡村善治的重要保障,是法治社会建设的重要基石。下一步,黔南州两级法院将充分发挥驻村工作队优势和驻村工作队员“前哨”作用,发挥驻村工作队力量,着重在矛盾纠纷化解、法律法规宣传等方面寻求“良方”,扎实推进法治乡村建设,打通基层治理的“神经末梢”,为建设更高水平的平安法治乡村添上一抹法院“枫”景。