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今年5月7日,湖南省委主要领导在公立医院发展情况调研座谈会上强调,要进一步加强重大战略性问题研究,重点围绕推动人口高质量发展,对湖南省教育、医疗等社会事业规划布局进行前瞻性、系统性研究,建立健全科学的人口及相关领域政策体系。省卫健委积极落实会议精神,结合提案建议,组成工作组先后赴长沙、株洲、湘潭、益阳、常德、湘西等地开展调查研究,认真研究分析,加强前瞻谋划,向省委财经办提交了《关于全省医疗资源优化布局的调查研究之从妇幼保健机构体系建设维度分析》的调研报告,得到充分认可,部分意见被采纳。

关于湖南省政协委员提出逐步对妇幼保健公卫职能进行剥离的建议,湖南省卫健委在《答复》中表示,2024年1月,全国妇幼工作会议提出beat365体育官网在线安卓,在推进妇幼保健机构改革过程中必须遵循“三不变”“三不得”原则:“妇幼保健机构独立法人资格不能变、财政投入保障政策不能变、防治结合的功能定位不能变;不得借改革之名变相取消或合并妇幼保健机构、不得以各种理由事实上削弱妇幼保健机构、不得弱化妇幼保健机构辖区管理职责”。

湖南省卫健委称,2024年,全省共取消50余家年分娩量小于100例的医疗机构的助产资质,支持49家妇幼保健机构加挂“妇女儿童医学中心”牌子,支持25家开设产后康复服务、14家开设月子中心、8家开设“轻医美”服务、15家开设眼视光服务等。今年1-6月,全省孕产妇死亡率3.79/10万、5岁以下儿童死亡率3.52‰、婴儿死亡率2.29‰、新生儿死亡率1.06‰,评估妇女儿童健康的核心指标持续向好。

2024年,湖南省卫健委认真落实《国家卫生健康委办公厅关于加强助产服务管理的通知》(国卫办妇幼发〔2024〕7号),进一步强化助产服务规划布局,确保助产服务供给,有效满足孕产妇需要。截至目前,人口30万以上的县市区至少保证有2家公立医疗机构开展助产服务,人口30万以下的至少保证有1家公立医疗机构开展助产服务。

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这背后的原因有很多。一方面,它与县城等低线城市交通基础设施的日益完善,如高速公路、高铁等的“下沉”有直接关系,即越来越多“小地方”的交通通达度有了明显提升;另一方面,县域旅游资源的整体补强,也让很多县城有了吸引游客的“资本”。如有数据显示,全国A级旅游景区的县域覆盖率已由2012年的73%提升至2023年的93%。事实上,在旅游消费需求不断壮大,且消费的重要性愈发突出的今天,越来越多的地方都开始在文旅产业上倾注更多的资源,一个真正的“全域旅游”时代已经到来。这是很多看起来没那么有名的县城被更多游客“看见”,并让游客“奔赴”的现实大背景。

当然,越来越多的人选择县域旅游,一些可谓“名不见经传”、并不具备太多传统意义上的文旅资源的小众县城,如今也能吸引一些外地游客,更与社会旅游需求的变化形成了一种呼应。在过去很长一段时间里,社会主流旅游选择多是追逐一些名山大川,主打一个“我来过,我看见”。但如今,越来越多的人的旅游观开始“返璞归真”,更注重追求放松、减压。很多看起来在文旅市场上不那么成熟的小众城市,恰好可以满足这一点:它们不那么拥挤,没有那么商业化,也没有太多需要特别打卡的地方,而是可以“随遇而安”,真正获得一段更纯粹的休闲时光。一定程度上,这反映的正是社会对于一种更高质量的旅游体验的追求。

当旅游成为一种大众选择,特别是在“十一”这样的集中出游季,一些热门旅游目的地在聚拢超高人气的同时,实际上也难免让旅游的体验感打折。比如,游客可能不得不忍受高价和拥堵。更关键的是,成熟文旅市场往往形成了一种“程式化”的旅游玩法,包括到哪些景点打卡,甚至在哪个地方拍照,哪个餐馆吃饭,都有了很多广而告之的“标准答案”。在这个过程中,大家可能容易获得一种集体的参与感,但也让旅游变得更像是一种完成任务,休闲、放松感其实并没有那么突出。这也是很多人抱怨,旅游结束后反而更累的一个重要原因。相对来说,一些小众目的地由于没那么高的知名度,也没有那么多成熟的“旅游攻略”,在体验上可能会更让人放松,容易体验到一种“原生态”的安宁。

不过,很难说小众城市与成熟旅游目的地有明显的分界线,它们的区别只是相对的,而不必将两者完全对立起来。说到底,如何选择,还是要看个人的需求。同时,也不必过于神化“奔县旅游”的体验感。像之前就有调查显示,一些小众城市文旅基础设施相对滞后,随着外地游客增多,容易出现公厕、停车位等配套服务设施跟不上的情况。而一些从业人员职业素养不足,服务标准不规范,也会影响游客的印象。在这个意义上说,小众目的地要最大化满足游客的体验需求,同样不无改进空间。

要指出的是,在完善文旅服务和基础设施的过程中,小众城市要切忌盲目“抄作业”。如果只是把成熟文旅市场的文旅资源、服务模式照搬过来,最终出现“千篇一律”的尴尬,丢失的反而是“小城”原本的优势。可以说,因地制宜地将自身的特色资源和比较优势巧妙挖掘和展现出来,为游客提供差异化的、更具性价比的文旅体验,才是小城魅力能够经久不息的法宝所在。而这,考验的是更高要求的文旅发展功力。