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该中心聚焦外籍人员来乌工作生活、医疗教育、社会融入等方面需求,可为外籍人员提供出入境业务办理、政策法规咨询、涉外法律、语言文化等“一站式”服务。其按照“需求导向、部门联动、社会参与”的建设思路,将公安、科技、人才、教育等不同领域移民管理服务整合为“一站式”集成服务体系。目前,中心主要分为“一站式”业务办理专区、“全要素”公共服务专区、“全方位”文化交流展示区三大功能板块,涵盖17个业务办理事项和16个涉外服务事项。

这一中心的设立,是新疆自贸试验区持续推进高水平对外开放的重要举措,也是发挥好自贸试验区改革开放综合试验平台作用的重要载体,意味着新疆自贸试验区又一重大制度创新成果落地见效。通过构建出入境人员综合服务“一站式”平台,将不断提高外国人来华工作、生活便利化水平,为人员往来、国际贸易投资、商务合作、旅游发展提供便利,为构建新疆融入国内国际双循环的重要枢纽,服务“一带一路”核心区建设提供支撑。

乌鲁木齐移民事务服务中心(海外人才服务中心)有关负责人介绍,中心建设将着眼于服务“一带一路”核心区建设,以打造促进中西部地区对外开放发展的示范样板、成为中西部地区移民事务服务示范标杆典范为发展目标。在服务方面,通过整合不同领域移民事务管理服务leyu乐鱼体育平台入口,形成“一站式”全方位集成服务体系,打造出更具辨识度、更有影响力的移民服务新样板;在管理方面,聚力整合各方资源leyu乐鱼体育平台入口,规范有序开展工作,持续优化外国人入出境和停居留政策环境,为其提供更加方便快捷的签证服务,不断提高外国人来华工作、生活便利化水平;在创新方面,充分发挥地域优势、政策优势及开放创新优势,认真谋划涉外政务服务改革创新举措,加快打造对外开放新高地、塑造全疆发展新动能。

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贾宁介绍,国际收支平衡表货物贸易与海关进出口存在差异并非我国特有,在其他经济体也是一个普遍现象。主要是因为国际收支与海关统计分别遵循不同的国际标准,这也提示我们首先要关注两类数据统计口径。国际收支货物贸易反映居民与非居民之间发生的货物所有权转让,通俗讲就是境内企业与境外企业买卖货物的情况,而海关是统计货物出入我国关境的情况,并不考虑货权变化。这里以常见的加工贸易为例,如果境外企业提供全部原材料,委托境内企业加工组装,成品归外方所有,因为货物所有权没有变化,国际收支并不统计。但因为货物进出了关境,海关按照货物的全值统计进出口。

贾宁称,需要特别指出的是,我国作为全球贸易和消费大国,贸易业态多样、贸易模式复杂,国际贸易中货物买卖与货物跨境相分离的情况日益普遍,两类数据差异自然也更明显。例如,在全球化背景下,境外跨国公司委托境内企业生产制造,并且成品直接在境内销售,由于货物始终在境内流转,不计入海关统计,但货物在境内直接销售时,货物所有权已经从境外跨国公司转到境内主体,就需要计入国际收支货物贸易的进口统计。此外,两类统计的计价原则也不同。国际收支是统计货物本身的价值,剔除了运输和保险等服务费,而海关出口按离岸价统计,进口按到岸价统计,也就是说进口包括了运费和保险费。