水滴筹发布“守护计划”：筹款资金专管专户强化筹款透明度与效率

《焦点访谈》 20241107 15分钟“小美好” 释放校园新活力,“一贴难求”，火的不只是文创

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“家庭问题要讲‘情理法’，社会问题要谈‘法理情’。”年近七旬的“老法师”黄章明是庄行镇一名资深的“法律明白人”。在他介入过的矛盾纠纷调处案例中，免不了邻里纠纷、交通事故等琐碎小事，也遇上过老人赡养、校园伤害等社会问题。2019年至今，老黄凭借丰富的基层工作经验和法律实践，接待法律咨询603起，化解矛盾纠纷158起，成为“全国模范人民调解员”“上海首席人民调解员”。

打铁还需自身硬，过应的法治基本功是老黄对自己不变的要求。他不断为自身“充电”，学习法律知识，熟悉了解新修订的法律法规。然而，随着新时代的飞速发展，越来越多新问题接踵而来。面对找上门的村居民，经验丰富的老黄也常觉力不从心，无法及时给出最专业的回复。为了给信任他的老百姓一个准确答案，他甚至需要在多个部门间辗转多次，多方求证一个法律问题。

2023年12月，庄行镇推动组建了一支跨部门导师团队，囊括法官、民警、法律顾问、街镇职能机构人员等专业人士，与“两人一户”成员结对，帮助“法律明白人”“法治带头人”“农村学法用法示范户”及时更新法律知识，提高法治素养和实操能力，继而再帮助群众解决实际的问题。“两人一户”一端连着导师，一端接着群众，成为连接法律资源与基层需求的重要桥梁。

与老黄结对的导师是柘林法庭的法官李越峰和庄行派出所社区民警吴晓峰，他们的帮助为老黄打开了学法用法新世界的大门。前者的法治理论水平和司法审判实践、后者的反诈前沿知识和基层群众经验，让老黄的法治技能更加扎实丰富，而导师团其他导师的专题授课讲解，也让他在了解专业性政策方面更及时、更深入，有效提高了纠纷调解的成效。

在南桥镇六墩村，“15分钟法治文化圈”正在全力勾画，村民“出门有法、抬头见法、休闲学法”的普法新格局已初见雏形。党总支书记瞿东是村里的“法治带头人”。除了村里日常的事务工作外，他每周都至少要花两个晚上的时间，带上民法典书籍、民情记录本、联系服务卡走入宅基beat365最新版下载，聊聊法治文化，谈谈法治建设，倾听并解决居民的法治需求。一张长凳，几番夜话，在促膝长谈中解决老百姓的“急难愁盼”。六墩村的“长凳夜话”已成为长三角基层依法治理的优秀案例典范。

在柘林镇，“双结对”导师团已覆盖辖区28家职能部门30名骨干人员以及13名村（居）法律顾问。柘林镇司法所所长潘蓓表示：“我们已建立试题库、案例库、课件库‘三大资源库’，为‘两人一户’学习培训、履行职责、查阅法律条文等提供支持和保障。导师可以依托‘三大资源库’定期提供法治培训，‘两人一户’不断提升在征地拆迁、土地承包转让、婚姻家庭、合同等基层多发矛盾中的化解能力。”

奉贤区戏剧曲艺家协会副会长沈玉琴是上海市非遗传承人之一。作为一名致力于“法律明白人”，她将法治文化与奉贤清音、锣鼓书等非遗样式相结合，围绕与老百姓生活息息相关的法律主题，将法治故事、法律条文等内容通过文艺表演展现。法治与非遗的融合创新，让法律知识更加生动有趣、通俗易懂，不仅提高了法治宣传的效果，也使法治文化氛围更加浓厚。

目前，奉贤的普法课堂已经搬进了田间地头、法治公园，还走进了农产品的带货直播间。在新桥村，“法治带头人”张兵开创新地把直播带货这种新型模式融入普法工作中，精心打造出一场场独具特色的线上普法课堂。在镇司法所的帮助下，邀请律师走进直播间，针对村居民密切关注的法律问题展开交流互动，广泛普及法律知识，进一步增强了普法的影响力。

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澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从中国国家铁路集团有限公司（下称国铁集团）获悉，2024年11月15日10时20分，随着X8083次中欧班列（重庆—杜伊斯堡）从重庆团结村站开出，中欧班列累计开行突破10万列，发送货物超1100万标箱、货值超4200亿美元，保持安全稳定畅通运行，标志着中欧班列高质量发展取得新成效。

国铁集团货运部负责人介绍，2013年beat365最新版下载，习近平总书记提出了共建“一带一路”倡议beat365最新版下载，中欧班列应运而生、逐步发展壮大。2016年，中欧班列实现统一品牌，迎来了规范开行、快速发展新阶段。国铁集团认真贯彻落实习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述和对中欧班列的一系列重要指示批示精神，坚持共商共建共享原则，强化国内国际协调合作，加快构建中欧班列高效运输体系、多元通道体系、创新发展体系、安全保障体系，持续提升中欧班列运行品质和效率，有力保障了国际产业链供应链稳定，为服务高质量共建“一带一路”、助推我国高水平对外开放注入了新动能。近年来，中欧班列便利快捷、安全稳定、绿色经济的优势不断巩固，成为广受欢迎的国际公共产品，开行数量保持强劲增长态势。从2016年统一品牌至2023年，中欧班列年开行数量由1702列增加到超1.7万列，增长近10倍。开行万列所需时间由开行之初的90个月缩短为现在的6个月。今年3月以来已连续8个月单月开行数量超过1600列。

通道网络不断扩充，由单一线路变成“一张网”，中欧班列服务网络基本覆盖亚欧全境。国内通道能力持续提升。先后实施了集二铁路贲红至二连浩特段扩能改造、兰新铁路精河至阿拉山口段增建二线以及滨绥铁路绥芬河至国境线、佳木斯至同江铁路等一批铁路通道补短板项目，推进郑州、重庆、成都、西安、乌鲁木齐中欧班列集结中心示范工程建设，为中欧班列高质量开行提供了基础设施保障。目前铁路部门在国内已铺画时速120公里图定中欧班列运行线93条，联通中国境内125个城市。口岸通过能力大幅跃升。实施了阿拉山口、霍尔果斯、满洲里、二连等一批口岸站扩能改造项目，提升口岸接发车和列车编组效能，今年9月底阿拉山口站新建综合查验场投用后，阿拉山口站准轨、宽轨接运能力分别提升15%和30%，经阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特、满洲里、绥芬河、同江北六大口岸进出境中欧班列数量保持稳步增长态势。境外通道网络日益完善。在巩固和稳定既有入欧主要通道基础上，积极拓展南通道跨里海中欧班列常态化开行，今年7月1日铺画了“每日一班”的跨里海中欧班列图定线路，“畅通高效、多向延伸、海陆互联”的中欧班列境外通道网络格局日趋完善。中欧班列不仅连通了中国与西欧及沿线国家，在东方，通过海铁联运、中老铁路等连通了韩国、日本等东亚国家，越南、泰国等东南亚国家；在西方beat365最新版下载，通过波罗的海、黑海、地中海海铁联运，莱茵河铁水联运等方式联通了英国、北欧各国以及罗马尼亚、意大利等黑海、地中海沿岸各国，目前中欧班列已通达欧洲25个国家227个城市以及11个亚洲国家超过100个城市beat365最新版下载，服务网络基本覆盖亚欧大陆全境。

运输组织持续优化，运行质量稳步提升，中欧班列市场竞争力显著增强。运输规则实现“软联通”。2017年，在国铁集团倡导和推动下，先后成立国内中欧班列运输协调委员会和七国铁路中欧班列运输联合工作组两个协调机制，已经打造成为境内、境外各方共商共建共享的中欧班列发展合作平台，在提高运输效率、降低物流成本、保障运输安全等方面发挥了重要作用，有力推动了国际铁路运输规则“软联通”。目前，中欧班列回程、去程比例超过84%，实现每周“去7回6”beat365最新版下载，双向开行基本均衡。运输模式创新发展。根据中欧班列境内外运输组织特点，将时速120公里中欧班列最大编组辆数和牵引质量分别提高到55辆、3000吨，单列平均运量较开行之初提升34%以上。与海关等口岸监管部门加强对接，研发投用95306数字口岸系统，积极推广铁路快速通关业务模式，口岸通关效率和便利化水平大幅提升。积极应用北斗卫星定位、5G等新技术，研发推广具有破封报警、位置追踪功能的铁路电子施封锁以及中欧班列全程保险等安全措施，保障中欧班列安全稳定运行。货物品类大幅增长。中欧班列货物品类已增至53大类5万余种，特别是高科技、高附加值货品占比逐年提升，如通过二连浩特铁路口岸出口的中欧班列货品中，汽车、机械、手机电脑等高附加值商品占比已达40%以上。中欧班列年运输货值由2016年80亿美元增长到2023年的567亿美元，今年以来运输货值已达580亿美元。

产品供给持续优化，服务能力提质升级，中欧班列已成为具有强大辐射力、带动力和影响力的国际物流品牌。创新开行全程时刻表中欧班列。在国铁集团大力推动下，2022年10月起创新开行了境内外全程时刻表中欧班列，并根据市场需求逐步扩大开行范围，目前每周稳定开行17列，包括西安、成都、重庆、义乌、武汉、广州至德国杜伊斯堡、波兰罗兹、波兰华沙等线路，按照境内外全程“客车化”组织，运输时效有了稳定预期，受到客户青睐，吸引了大量高附加值货源，平均每柜货值较普通中欧班列提升41%。构建多元化产品体系。紧密对接市场需求，优化班列产品供给，开行企业定制化班列，推出了新能源汽车、邮政物资、跨境电商、木材、茶叶、冷链等特色班列产品，为客户提供高品质的国际物流服务。大力开展科研攻关，成功解决新能源汽车和消费型锂电池铁路运输安全难题beat365最新版下载，新能源汽车、锂离子电池产品和光伏产品中国制造“新三样”搭乘中欧班列走向世界。客户服务不断优化。在中欧班列沿线14个国家建立铁路集装箱还箱点107个，方便客户用箱还箱。成立中欧班列客服中心，上线中欧班列门户网站，构建需求提报、合同签订、提箱还箱、报关报检等“一站式”综合服务平台，采用全天候和多语种beat365最新版下载，为全球客户提供境内外全程保险、货物信息追踪、电子施封锁、物联网集装箱等特色服务，不断满足客户需求。网站上线运营一年来，累计访问量突破1888万次，日均访问量超5.2万次，最高峰日访问量达22万次。

开辟亚欧开放合作新通道，辐射效应日益凸显，中欧班列为沿线国家经济社会发展注入强劲动能。助推内陆地区高水平对外开放。中欧班列的快速发展，搭建了沿线经贸合作新平台，推动相关国家和地区更好融入开放型世界经济，极大增进了沿线民生福祉。中欧班列有力带动了我国内陆城市的对外开放，一些不靠海不沿边的城市依托中欧班列，逐步发展成为对外开放新高地。乌兰察布作为内蒙古最大的中欧班列集散中心，累计开行中欧班列线路22条，促进了进出口货物在内蒙古自治区内物流落地、贸易落地、产业落地，成为乌兰察布经济增长的新引擎。赣州中欧班列开行数量稳步增长，赣州国际陆港“带货”能力显著增强，推动赣州市南康区家具产业集群迅猛发展，年产值从建港前的百亿元增长到2023年的2700亿元。搭建了中欧贸易快捷通道。中欧班列让更多电子产品、家电、新能源汽车等“中国制造”以更快速度、更优价格到达欧洲，让欧洲消费者得到了更多实惠，同时为欧洲生产商和贸易商进入中国市场开辟了贸易新通道。从济南、青岛等地开出的中欧班列为海尔、海信、山东重工等重点企业开展对外贸易提供了重要支撑，先后服务进出口企业2万余家，发送货物超84万标箱，进出口货值超1000亿元。波兰苹果种植历史悠久，中欧班列为波兰苹果销往中国市场提供了便利条件，通过海运全程需40天时间，中欧班列只需14天就能运抵中国，2023年，中国从波兰进口苹果的货值同比增长23.2%。带动了沿线地区经济社会发展。中欧班列催生了许多新的物流、工业、商贸中心、产业园区，为当地民众提供大量就业机会。德国杜伊斯堡港因中欧班列的开通吸引了上百家物流企业落户，创造了2万多个就业机会。二连浩特作为中欧班列中通道的重要口岸城市，其物流产业随着班列发展迅速崛起，有效带动了当地仓储、运输、货代等相关服务业的发展，促进了产业结构优化升级。