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据《吕梁日报》报道，10月11日召开的中共吕梁市委五届八次全体会议，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和山西省委十二届八次全会精神，审议通过《中共吕梁市委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革的实施意见》，擘画了吕梁进一步全面深化改革的蓝图，并审议通过了《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》《关于强化市12345政务服务便民热线平台功能的若干规定》。

而在“建立生育补贴制度”方面，《若干措施》明确：2025年1月1日起，对符合政策生育一、二、三孩且新生儿户籍登记在吕梁的家庭博亚app官方网站，分别补贴2000元、5000元、8000元，在户籍登记窗口领取；从生产后次年起，对符合政策生育二、三孩的家庭成员（包括夫妇双方及孩子）5年内参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分，分别给予30%、50%的补贴。

三、加强妇幼健康服务。推进市县两级妇幼保健机构标准化建设和规范化管理，市级妇幼保健院达到三级标准，辖区人口30万以上的县级妇幼保健机构达到二级标准，辖区人口30万以下的县级妇幼保健机构应开设门诊。乡镇（街道）卫生院和社区卫生服务机构应配备妇幼保健专业技术人员。加强对村医的基本公共卫生服务能力培训，做好妇幼公共卫生服务工作。加强市、县级综合医院儿科建设，加强妇产科医生、儿科医生、助产士、妇幼保健人员等人才培养。做好出生缺陷防治工作，扩大产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查的覆盖面，完善筛查、诊断、基本医疗和康复救助机制。（牵头单位：市卫健委；配合单位：市疾控中心）

五、落实生育休假制度。严格落实婚假、产假、护理假、育儿假、哺乳假等制度。符合政策规定生育的，女方享受国家规定98日和省奖励延长60日产假，男方享受护理假15日。在婚假、产假、护理假、育儿假期间，享受与在岗人员同等待遇。对不落实相关规定的单位和企业，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令整改。（牵头单位：市人社局；配合单位：市总工会、市妇联）

六、建立生育补贴制度。2025年1月1日起，对符合政策生育一、二、三孩且新生儿户籍登记在吕梁的家庭，分别补贴2000元、5000元、8000元，在户籍登记窗口领取；从生产后次年起，对符合政策生育二、三孩的家庭成员（包括夫妇双方及孩子）5年内参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分，分别给予30%、50%的补贴。（牵头单位：市卫健委；配合单位：市医保局、市财政局、市公安局）

七、发展普惠托育服务。办好公办托育服务机构，建成兼有指导功能和示范性质的市级托育综合服务中心，各县市区提高公办普惠托育质效。支持社区嵌入式托育、用人单位办托和家庭托育点发展。贯彻落实省卫健委、省发展改革委、省教育厅等11部门联合印发的《关于促进托育服务高质量发展的若干措施》（晋卫人口发〔2024〕3号），被评为市级示范托育机构的，市财政奖励5万元；被评为县级示范托育机构的，县级财政奖励3万元。开展婴幼儿照护服务职业技能培训，鼓励有条件的大中专院校开设婴幼儿照护服务相关专业或在学前教育中增加婴幼儿服务内容。对依法开办的托育机构，用电、用水、用气、用热等执行居民生活类价格政策。支持有条件的幼儿园利用现有资源开设托班，新建幼儿园按有关标准设置适当比例的幼儿托班。到2027年，各县市区开设托班的城区幼儿园占比不低于60%，新建幼儿园设置托班要占到80%。（牵头单位：市卫健委；配合单位：市教育局、市发展改革委）

八、强化教育支持保障。对2025年1月1日后符合政策出生的二、三孩，免除二孩上我市公办幼儿园和高中的学费，免除三孩上我市公办托育机构、幼儿园和高中的学费。对符合政策生育二、三孩家庭子女，根据家庭意愿，协调支持符合入学条件的同一家庭不同年龄段子女在同一学校入学。大力发展公办和普惠性幼儿园，推进城镇小区配套幼儿园建设，优先保障三孩入公办和普惠性幼儿园。（牵头单位：市教育局；配合单位：市住建局、市发展改革委、市财政局、市卫健委）

九、加强住房保障。有效扩大保障性住房供给，根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策，对符合住房保障条件的二、三孩家庭，优先配租，在户型选择等方面给予照顾。对符合政策生育二、三孩的家庭，公积金贷款额度提高到100万元。引导支持商业银行提供优惠购房商业贷款。（牵头单位：市住建局；配合单位：市住房公积金管理中心）

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今年以来，我国更大力度吸引和利用外资稳步推进，一批重点外资项目近期纷纷落地。今天(1日)起施行的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》删除了制造业领域仅剩的2条限制措施，即“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”，标志着我国制造业对外开放达到世界领先水平。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，当前几乎所有发展中国家都对制造业实施外资准入限制，甚至部分发达经济体也对制造业有一定的外资准入限制。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云：制造业是我国开放最早的领域，也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。制造业领域外资准入限制措施，在全国范围内实现“清零”，是我国进一步扩大开放迈出的标志性的一步，至此，我国可以依托自身超大规模市场优势，按照内外资一致原则对制造业领域实施管理。

制造业领域外资准入限制全部“清零”后，推动服务业的有序扩大开放是接下来的工作重点。今年9月，商务部等三部门发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外博亚app官方网站，不含并购公立医院)。在这一政策支持下，10月28日博亚app官方网站，天津东疆保税区与百利达基金签署了框架协议，将在东疆建设一家外商独资国际医院。东疆综保区管委会副主任刘庆良对这项合作充满信心。

东疆综保区管委会副主任刘庆良：外资医院是一个新鲜事物，在创新政策方面需要我们大力去争取。第二，他们也想建设一个绿色医院，所以我们在能源的利用方面也去帮助企业积极争取；第三在医院的运营模式方面，我们为他们争取更多的创新政策，把运营的模式打造好。同时也结合一些康养的、区域的特点，把医院的整体模式配合企业医院要做好。

电信业扩大开放也是大势所趋。业内人士认为，一方面我国电信市场是一块诱人的大蛋糕，业务营收和用户规模在全球都位居前列，尤其是移动通信市场，虽然起步晚，但发展速度之快令国外电信运营商们羡慕不已。随着数字经济飞速发展，我国电信市场还有巨大的发展潜力，是外资看好的沃土。而另一方面，电信业在国家安全方面的重要性不言而喻，因而对外开放需有序渐进推进。10月23日，北京、上海、海南、深圳4地正式启动“增值电信业务扩大对外开放”试点工作，外资企业可“独资经营”互联网数据中心等增值电信业务。空中客车中国首席执行官徐岗说，眼下他们正在建立国内机队的数据存储、分析和运用平台。这次扩大外资准入政策博亚app官方网站，将给机队维护和运行提供更加安全高效的解决方案。

数据显示，今年前三季度全国吸收外资6406亿元人民币，新设立外商投资企业42108家，同比增长11.4%；商务部外资司司长朱冰透露，全国范围内制造业的限制措施“清零”后博亚app官方网站，我国将立足自身发展需要，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，还将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。与此同时，我国将持续优化外商投资环境。