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聚焦阵地融合,打造矛盾纠纷调解新平台。整合各类解纷调解渠道,让群众“进一扇门、消所有气”。平台集成,集中办理调处业务。强化平台建设,制定三级解纷体系建设总体框架,率先成立县乡“一站式”矛盾纠纷调解中心,迭代升级社会治安综合治理中心。强化窗口布局,有效整合县人民调解中心、信访接待中心等5个服务平台,安排5家单位常驻、16家单位轮驻、其他单位随叫随驻,快速响应各类诉求。功能集聚,提供多元调处服务。采用“前台后场”模式科学设置功能分区,“前台”群众诉求接待大厅设立行政复议、调解、法律服务、信访接待等多个服务窗口;“后场”设立人民调解室、行专调解室、律师调解室、心理疏导室等功能室,实现功能合理、运转高效。制度集成火博体育官方网站入口下载,健全流程规范制度。制定《关于深化诉源治理推动矛盾纠纷分类分流化解的实施细则》《“一站式”矛盾纠纷调解中心服务流程》,为全县规范开展工作提供制度依据和指引,确保了综治中心规范化、制度化、标准化发展。落实“双重管理”机制,由综治中心统一负责入驻人员日常管理和考核。截至目前,调处各类矛盾纠纷285起,涉及金额1909万元,办理司法确认案件127件,县人民法院民事诉讼案件同比下降40%。
聚焦调处分级,构建矛盾纠纷调解新模式。围绕“村居前哨、乡镇主战、县级终结”功能定位,健全分层解纷体系,推动矛盾纠纷及时解决。做强村级“前哨所”,实现小事就地化解。完善综治、调解、双联户、网格化等功能,构建家门解纷服务圈。加强网格化巡查和走访,通过“网格+调解”工作模式,发挥网格前置化解矛盾纠纷优势,及早调解邻里、婚姻家庭等易发多发矛盾纠纷。做优乡级“主战场”,实现大事联合调处。整合矛调中心、人民来访、公共法律服务等平台,发挥基层政法资源,打造“一乡一品”调解室,吸收“五老人员”“两代表一委员”等资源解决复杂纠纷,实现矛盾联调、问题联治、平安联创。做实县级“终点站”,实现疑难攻坚破解。充分发挥调处服务中心“指挥部”“分流阀”“联络站”作用火博体育官方网站入口下载,有效推动人民调解、司法调解、行政调解无缝对接,形成诉调、检调、公调、访调有力联动,推动“诉前调解+司法确认”调解模式火博体育官方网站入口下载,确保群众诉求反映、矛盾纠纷化解“一扇门进出、一揽子调处”。建立社会矛盾纠纷调处化解工作联席会议,及时处理重点矛盾。将综治中心作为领导接访下访定点场所,示范带动化解信访问题的同时,着力化解重点信访事项。
聚焦多元化解,优化矛盾纠纷调解新服务。坚持把为群众提供优质高效便捷的调解服务为目标,形成矛盾纠纷“县乡调处责任闭环”链条。优化专业力量,强化人员协同合力。公开招聘23名高校毕业生入职专职人民调解员,从“五老人员”“两代表”“一委员”中选聘20名专职人民调解员,调解力量得到进一步充实;邀请金牌调解员、律师、老干部等18人成立了“比如县矛盾纠纷多元化解专家库”,打造20个品牌调解室,孵化培育行业性专业性调解组织16个。细化调处方式,持续提升矛调水平。综治中心受理群众反映的各类矛盾纠纷按照先分化分流,再归口调处进行,对于一般性矛盾纠纷,由常驻窗口当场进行调解;复杂或突发性矛盾纠纷,由综治中心组织相关部门进行联合调解;调解受理窗口对分流转办的矛盾纠纷适时开展跟踪督办,调解室对调解协议履行情况适时进行回访,及时进行立卷归档,实现综治中心运行规范、调处高效。强化源头治理,助力矛盾前端化解。坚持把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作重点,针对矛盾纠纷多发高发领域,压实主体责任,常态化开展排查化解,及时核查处置问题线索,有针对性地采取措施,推动矛盾纠纷“随产生随化解”,切实维护社会和谐稳定。定期宣传政策法规、人民调解平台及优势,引导群众依法解决问题。
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上海人民城市实践展示馆位于杨浦区安浦路630号,总面积4500平方米。这座场馆共设“人民城市·思想引领”“人民城市·上海蓝图”“人民城市·上海实景”“人民城市·上海实践”等5个主题展区,以及25个专题展项,借助丰富多样的数字化展陈手段,生动立体地宣介人民城市理念的基本内涵与上海打造人民城市最佳实践地的生动实践。
山西长治日报社党委书记、社长弓永玲对“人民城市·上海实践”主题展区的“宜居”展示内容有感而发。“通过这场展览,我们更多地了解上海在旧区改造、城市更新方面的成功经验和做法,上海尽管寸土寸金,但在人民城市建设的实践过程中,我们看到的是老百姓居住环境的逐步改善和生活质量的不断提升,老百姓的人均住房面积也在不断扩大,还有一批批居民告别老房,相约新居,圆了‘旧改梦’,让人充分感受到上海将‘住有安居’的理念落到了实处,大大提高了老百姓的生活幸福指数。”
河北邯郸新闻传媒中心大数据平台总监朱岩看了展示馆内“无废城市”的展示内容,直言“很震撼”。“这里借助了丰富多样的数字化展陈手段,展示了上海在垃圾分类工作方面的成效,作为一个超大型城市,上海的人口密度很大,能将垃圾分类工作推进得那么好很不容易,值得向全国其他城市和地区推广,我也希望能把上海这方面先进理念带回去给家乡人民分享。”
外滩·老市府是参会嘉宾走访的第二个点位,位于外滩历史文化风貌区和外滩金融集聚带的核心区域,距离外滩黄浦江约300米。该楼始建于1914年,竣工于1922年,当时被誉为“远东第一围合式建筑”,其在上海具有极其重要的历史地位和象征意义。这里不仅是上海第一面五星红旗升起的地方,还是人民城市建设与城市更新的标杆。
在结束当日的调研活动后,山西阳泉日报社新媒体部主任任继萍深有感触。她表示,以前自己看到更多的是上海这座城市的繁华,而在这一次调研中她看到,无论是城市规划还是城市建设,无论是新城区建设还是老城区改造,上海都坚持以人民为中心,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,“这让我看到了一个‘不一样’的上海。”