进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心

“书香青春阅见未来”首都大学生系列读书活动,特朗普称若当选将加征关税迫使墨西哥控制边境贩毒，这招儿能管用吗？

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在二手房交易中，一些房主为了提高房屋的曝光度，尽快卖房，常委托多家中介机构进行居间售卖。如果其中一家中介机构带领客户看房，而该客户通过另一家中介机构实际购买该特定房屋im体育app官方下载入口，该情况是否属于“跳单”行为？先带看的中介机构是否有权主张买卖双方支付中介服务费？11月6日，北京市海淀区人民法院公布了一起相关案例。原告：买家违反了《解约协议书》新京报记者从北京市海淀区人民法院了解到，周莉（化名）为在单位附近购买一套合适的二手房im体育app官方下载入口，委托某中介公司带领自己看房，最终看中了一套位于某小区的三居室房屋，面积为112平方米，房主刘勇（化名）的报价为340万元。在某中介公司的促成下，双方最终谈定成交价格为322万元。 2022年6月，周莉和房主刘勇的代理人刘娜（化名）签订了《北京市存量房屋买卖合同》及《补充协议》，双方与某中介公司共同签订了《居间服务合同》，约定居间服务费89400元由周莉承担，签约当日支付。合同签订后，周莉发现，刘娜并未获得其配偶刘勇的授权，且该房屋权属不清im体育app官方下载入口，刘娜无法提供刘勇前妻的声明，后提出解除合同。 2022年7月，买卖双方及某中介公司签署了《解约协议书》，约定：甲（周莉）、乙方（刘勇）及其利害关系人（包括但不限于配偶、父母、子女、兄弟姐妹等）自本协议生效之日起一年内不得以任何形式及/或通过任何渠道就上述房屋达成交易，甲、乙方及其利害关系人违反本条约定的，相关方应向丙方（某中介公司）全额返还其已退还的服务费，如服务费尚未支付的，相关方应当按照居间服务合同的约定，向丙方全额支付。当日，某中介公司退还刘娜居间服务费89400元。 2023年1月，某中介公司发现周莉与刘勇已就上述房屋办理网签及过户手续，认为周莉违反了《解约协议书》的约定，其行为构成“跳单”，遂将周莉诉至法院，要求其支付居间服务费89400元。法院：被告不构成恶意“跳单” 庭审中，周莉辩称，某中介公司并未履行尽责义务，刘勇的代理人刘娜没有相关授权，涉案房屋产权不清，刘勇前妻的声明无法获取，某中介公司并没有促成交易，因此解约；后自己又通过其他中介公司购买此房屋，此时刘勇已办妥房屋权属证明和委托代理手续，自己购买房屋并支付了相应中介费，该房屋并不是某中介公司独家代理，自己通过其他中介与刘勇达成买卖协议，并非根据某中介公司提供的信息私下进行交易的im体育app官方下载入口，不属于“跳单”，无需向某中介公司支付费用。法院经审理认为，本案中某中介公司、周莉及刘勇签订的《解约协议书》中第八条关于约束交易的内容，属于居间服务中常见的禁止“跳单”条款。双方争议焦点为：周莉通过其他途径购买涉案房屋。是否属于恶意“跳单”的违约行为。判定是否构成恶意“跳单”，不仅要看客观上买受人周莉是否利用了某中介公司提供的房源信息，还要从主观上考察其是否具有逃避支付佣金的故意。首先im体育app官方下载入口，某中介公司并未提供证据证明，涉案房屋的房源属于某中介公司独家掌握，并不能排除多家中介公司掌握涉案房屋房源信息的情况，亦不能得出周莉签订涉案房屋买卖合同并完成交易系利用了某中介公司提供的信息和服务的结论。其次，本案中周莉并未跳过某中介公司而直接与涉案房屋出售方签订协议，而是在买卖双方继续交易出现无法排除的障碍，且某中介公司明确表示该房屋无法过户的情况下，各方协商解除了居间服务合同，居间服务合同无法继续履行的责任并不在周莉一方，故周莉签订《解约协议书》的目的并非故意规避支付佣金。最后，禁止“跳单”条款意在防止委托人违反诚实信用原则，利用中介公司提供的房源信息却跳过中介公司而购买房屋，从而使其无法获得应得的佣金。但中介公司不能据此限制正常的市场交易行为，剥夺交易双方的选择权。本案中，某中介公司无法继续提供涉案房屋居间服务的情况下，涉案房屋买受人周莉通过其他合法途径获得同一房源信息，选择其认可的其他中介公司为其提供服务，从而达成交易，并无不当。故周莉的行为不构成“恶意跳单”，某中介公司的诉讼请求于法无据，法院不予支持。法院最终判决驳回某中介公司的诉讼请求。法官：双方继续交易曾出现无法排除的障碍法官提及，《中华人民共和国民法典》第九百六十四条规定，中介人未促成合同成立的，不得请求支付报酬；但是，可以按照约定请求委托人支付从事中介活动支出的必要费用。第九百六十五条规定，委托人在接受中介人的服务后，利用中介人提供的交易机会或者媒介服务，绕开中介人直接订立合同的，应当向中介人支付报酬。本案中，周莉和刘勇在某中介公司的促成下，虽签订了房屋买卖合同，但双方继续交易出现无法排除的障碍，最终解除合同，视为未促成合同成立，在无其他约定的情况下im体育app官方下载入口，不得请求支付报酬；后周莉通过其他途径获得同一房源信息，在其他中介公司的促成下与刘勇完成交易。非利用某中介公司提供的交易机会或者媒介服务，绕开中介人直接订立合同的，不属于民法典第九百六十五条规定的“跳单”行为，无需向某中介公司支付报酬。法官认为，同一房源信息经多家中介公司或平台发布，购房者通过正规渠道获取信息，则有权选择服务更好、价格更优惠的中介公司达成房屋买卖协议，这是正常的市场竞争秩序，并不当然构成“跳单”违约。购房者与中介公司签署看房确认书、居间服务合同时，应重点关注合同条款对购房者的权利是否有不合理的限制，如限制购房者的选择权等，在与中介沟通时，也要注意保存好通话记录、聊天记录等证据，以便发生纠纷后维权。此外，购房者也应遵守诚实信用原则，若已利用中介公司提供的交易机会和媒介服务im体育app官方下载入口，在中介公司的促成下与房主已就房屋买卖合同主要内容达成一致，为节省中介费私下交易或更换价格更低的中介公司交易，则可能构成跳单，要承担相应的违约责任。新京报记者吴淋姝编辑杨海校对李立军

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最高人民法院设立巡回法庭是党中央部署的重大改革任务。巡回法庭设立和运行以来，取得了怎样的工作成绩？面对新形势新任务新要求，如何坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十届三中全会精神im体育app官方下载入口，持续深化巡回法庭改革？如何把方便群众、就地解纷的工作进一步做深做实？11月6日下午，“最高人民法院法官讲坛”第七讲举行，聚焦深化巡回法庭改革。最高人民法院党组书记、院长张军出席。

“我们理解，巡回法庭落实习近平总书记重要指示，关键是要做好涉诉信访工作，把自己放在当事人的位置上，将心比心、换位思考”“我们在办理行政案件时，会同巡回法庭把工作重心放在帮老百姓解决问题上，而不是只盯着解决‘案件’”“在实践中我们体会到，做涉诉信访工作一定要标本兼治，促推巡回区法院提高一、二审案件质量im体育app官方下载入口，从‘根’上预防和减少涉诉信访发生”“最高人民法院巡回法庭敢于担当，到我们当地，组织各方坐在一起谈问题、想办法，找准了问题症结，把错综复杂的矛盾解决好”“我们采访巡回法庭的法官im体育app官方下载入口，能感觉到他们时时刻刻惦记着老百姓、惦记着经济社会发展大局，站在当事人的立场思考问题”“建议进一步处理好裁判和调解的关系”“建议进一步强化对下监督指导”……来自最高法、河南法院、地方县政府、人民网的何帆、耿宝建、杨永清、高海娟、李伟、高国林、申亚欣结合具体案、事例，谈了巡回法庭设立的背景和运行情况。中国政法大学校长、中国法学会副会长、中国行政法学研究会会长马怀德，中央政法委六局副局长方炜、全国人大监察和司法委员会司法室处长谷鑫鑫、司法部法治调研局副局长梁尚华结合司法实践、工作实际作了点评。

扎扎实实贯彻落实习近平法治思想。习近平法治思想是人民法院深化司法改革，做深做实巡回法庭工作的根本指南。要始终坚持党的领导，充分发挥制度优势im体育app官方下载入口，确保巡回法庭改革和各项工作正确政治方向。要发挥巡回法庭深入群众、身处一线的优势，把实质性化解纠纷的工作做到位，立足司法职能做“守心”的工作。要把最高法院本部监督指导责任和巡回法庭就地解纷的责任结合起来，把以人民为中心不断落到实处。

不断健全完善巡回法庭工作机制。巡回法庭是改革的产物，也应该在改革中不断深化创新。要紧紧围绕“审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼”三项定位不断健全完善巡回法庭工作机制，持续做实就地解纷，做优协同配合院本部办案。要把案结事了的工作做细，在处理涉诉信访案件时更注重解决人民群众在案件背后的揪心事、烦心事im体育app官方下载入口，以实质解纷践行为民宗旨。要积极做好听证工作，与有关方面共同化解当事人的“心结”，同时强化法治宣传，实现双赢多赢共赢。要积极用好法答网、人民法院案例库等资源，讲明法理、事理、情理，促服判息诉。要强化对巡回区法院的监督指导，统一裁判理念和法律适用，不断提升审判质效，让人民群众对公正司法有更多更实的获得感。

切实优化深化巡回法庭的审判管理。做实符合司法规律的科学管理就要实事求是、因地制宜。要紧密结合巡回法庭的人员结构、工作特点，不断总结、完善管理机制。要抓实党的建设，融合推进政治建设和业务建设，不断提高巡回法庭干部素质，增强队伍凝聚力。要积极主动学习，提高处理各类矛盾纠纷的能力，努力成长为多面手。要做实严管厚爱im体育app官方下载入口，结合推进党纪学习教育常态化长效化，持续加强巡回法庭纪律作风建设，关心爱护干警，帮助解决后顾之忧，让大家心无旁骛扎根巡回，积极投身法治建设。