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宣传思想文化工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力,是一项极端重要的工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把宣传思想文化工作摆在治国理政重要位置,在深刻总结百余年来党领导文化建设的历史探索、新时代宣传思想文化工作实践经验的基础上,坚持“两个结合”,推进马克思主义文化理论创新发展,提出一系列新思想新观点新论断,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇,形成了习近平文化思想,为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。

2023年10月,全国宣传思想文化工作会议正式提出习近平文化思想,在新征程上高举起我们党的文化旗帜。2023年底,习近平总书记考察上海并发表重要讲话,对文化建设作了突出强调,提出一系列新定位、新要求、新任务。上海按照党的二十届三中全会关于“深化文化体制机制改革”总体部署,聚焦“要在学习贯彻习近平文化思想上走在前列,打造文化自信自强的上海样本海德体育官方入口,建设习近平文化思想最佳实践地”,把学习贯彻习近平文化思想与贯彻落实习近平总书记对上海文化建设的特殊重视、特殊期许紧密结合起来,努力推动习近平文化思想在浦江两岸结出丰硕果实、绽放璀璨光华。

习近平总书记对上海发展满怀深情、寄予厚望。文化建设始终是习近平总书记念兹在兹的大事。习近平总书记提炼概括了“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海城市精神和“开放、创新、包容”的上海城市品格,党的十八大以来多次亲临上海海德体育官方入口,作出一系列重要指示。特别是2023年考察上海时,习近平总书记深刻指出,上海“是文化建设的高地,也是展示中华文化的重要窗口”,勉励上海“勇于担负新的文化使命,在建设物质文明和精神文明相协调的现代化上走在前列,为建设中华民族现代文明作出新贡献”,为上海在新时代新征程推进文化建设提供了强大思想指引。

宣传思想文化战线在全国大局中找定位、于“四个放在”中谋思路,全力以赴举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,推动“两个巩固”根本任务落地落实。主流舆论话语嘹亮,建成3家亿级平台、12家千万级平台、16家百万级平台,世界中国学大会·上海论坛成为讲好中国故事的重要平台。红色基因薪火相传,伟大建党精神浸润城市,上海作为“党的诞生地”的红色文化主脉地位日益凸显。城市文脉赓续鼎新海德体育官方入口,红色文化、海派文化、江南文化融合发展、发扬光大。文化活力激扬澎湃,《永不消逝的电波》《千里江山图》《繁花》等文艺佳作不断涌现,上海国际电影节、中国上海国际艺术节等重大节展赛事持续提升能级海德体育官方入口,影视创制、艺术品交易、演艺、电竞、旅游、体育、网络文化和创意设计等文化产业构筑发展优势。文化影响力和吸引力不断增强,经济发展和文化发展交相辉映,文化软实力对城市发展的支撑作用愈加突显。

新时代文化建设展现出的万千气象,让我们深刻领悟到习近平文化思想所蕴含的巨大真理力量和强大实践伟力所彰显的明体达用、体用贯通的鲜明特征和与时俱进、守正创新的理论品格。奋进新征程,我们将从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,努力在学习宣传贯彻习近平文化思想上当好标兵、走在前列,坚持学思用贯通、知信行统一,将这一重要思想自觉贯彻落实到宣传思想文化工作各领域全过程,努力建设习近平文化思想最佳实践地,开创国际文化大都市建设新局面。

当今世界正经历百年未有之大变局,当代中国正经历我国历史上最为广泛而深刻的社会变革。习近平文化思想正是在这样的时代背景中应运而生,也是在这样的时代背景下不断发展。建设习近平文化思想最佳实践地,必须深刻领会习近平文化思想洞察时变、继往开来的科学指引,准确把握自身在全国宣传思想文化工作大局中的特殊地位作用海德体育官方入口,做到明大势、知责任、勇担当、善作为。

我们深刻感到,面对“创造出令世界刮目相看的新奇迹”的奋斗目标,更加需要凝聚踔厉奋发、团结奋斗的精神力量。践行好习近平总书记“在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”“创造出令世界刮目相看的新奇迹”的厚望重托,要求我们统筹好理论舆论、文化文明、内宣外宣、网上网下各项工作,讲好推进中国式现代化的精彩故事,大力营造奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围。

面对“在建设物质文明和精神文明相协调的现代化上走在前列”的使命任务,更加需要丰富人民精神世界、增强人民精神力量。我们有基础、有责任、有动力在推动精神生活共同富裕上当好示范、作好表率。这就要求我们把满足人民文化需求和增强人民精神力量更好结合起来,持续巩固壮大社会主义意识形态,建设好市民群众共同的美好精神家园。

面对信息技术革命和传播格局的深刻调整,更加需要不断提升宣传思想文化领域的治理能力。当前,新技术新应用的快速发展,对提升宣传思想文化领域的治理能力带来新机遇、提出新要求。这就要求我们紧跟时代、驾驭潮流,积极主动适应和塑造互联网时代的工作体系和工作格局,善于运用科学理念和先进技术武装自己,在守住安全底线的同时,更好实现以先进技术建设和传播先进文化。

面对外部打压、遏制、渗透不断升级的严峻形势,更加需要提高意识形态斗争本领、增强国际话语权。按照习近平总书记要求,当好“文化建设的高地”“展示中华文化的重要窗口”,必须守好意识形态“桥头堡”,在国际舆论场上发出更响强音、发挥更大作用。这就要求我们时刻绷紧意识形态斗争这根弦海德体育官方入口,不断提高开展舆论斗争、做好国际传播的能力本领,牢牢掌握战略主动,打好舆论攻防战,严守意识形态安全和政治安全。

文化既是城市的软实力,也是发展的硬道理。建设习近平文化思想最佳实践地海德体育官方入口,建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,必须把文化放在全局中的更重要位置,推动经济发展与文化发展相互交融、相互赋能,书写好物质文明和精神文明高质量协调发展的精彩篇章,以文化软实力新跃升为中国式现代化新实践提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

铸炼文化之魂。习近平总书记指出,“有了文化主体性,就有了文化意义上坚定的自我”。作为中外文化交汇融通之地,尤其需要以立为主、立破并举,铸牢主体性这个文化之魂。我们将聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务,努力建设习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、研究、宣传高地。强化城市精神品格这个价值引领,抓住重点群体、“关键小事”,涵育社会文明之风。守牢意识形态安全这个绝对底线,压紧压实意识形态工作责任制,增强工作主动性,确保上海这个意识形态前沿阵地主旋律昂扬、正能量强劲。

守护文化之根。习近平总书记要求上海“注重传承城市文脉”“让红色血脉代代相传”。突出红色文化的牵引性海德体育官方入口,以中共一大、二大、四大纪念馆联动联建为核心承载,推动全市红色历史遗址和大量珍贵红色文物连点成线、织线成网,红色文艺、红色文教、红色文旅精品迭出、叫好叫座。增强文化遗产保护利用的系统性,建立文化遗产保护传承专项工作机制,构建文化遗产系统性保护利用的大格局。不断提升公共文化服务的均衡性、便利性,把优质文化资源输送到城市各个角落,让文化之根深扎于2500万市民心中。

务求文化之新。习近平总书记指出,对文化建设来说,创新才能把握时代、引领时代。我们将以当先锋、挑大梁为己任,努力探索文化改革创新之路。积极塑造新动能,大力推进上海报业集团、上海广播电视台系统性变革。深化文艺院团改革,统筹推进文艺原创和IP转化,锻造更多传世之作。大力发展文化新业态新消费新市场,推进“文体旅商娱展”一体化发展,形成更多新的增长点。

彰显文化之力。习近平总书记指出,“增强文化影响力和吸引力,有利于全面提升上海在全球城市体系中的影响力和竞争力”。着力打造具有世界影响力的文化品牌,推动形成具有更高辨识度的城市形象IP体系。着力建设世界级文化地标,高水平推进重大文化设施建设。着力建设世界级重大节展赛会平台,推动形成“重点领域必有顶级活动”的文化生态格局。着力建设世界级文化产业集群,吸引全球文化资源加快集聚,做大做强优势文化产业,不断提升文化产业整体实力。

深耕文化之美。“以文化人,更能凝结心灵;以艺通心,更易沟通世界”。当好“展示中华文化的重要窗口”,需要深入挖掘阐释中华文化之美和中华文化“各美其美、美美与共”的价值情怀。我们将“六宣联动”、同向发力,提炼好中华文化的精神内核,展现好中国式现代化的精彩实践,构建更接地气、充满灵气、能聚人气的话语体系、叙事体系。在国际传播能力建设上下更大功夫,统筹官方民间、媒体媒介力量,推动“走出去”和“送上门”两头发力,在更充分深入的国际文化交流交往中,讲好中国故事、上海故事,展示好中华文化的神韵魅力。

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闫红瑞:“枫桥经验”是土生土长的中国智慧、东方经验,是党的群众路线和群众工作方法在基层治理中的体现。20世纪60年代初,浙江诸暨枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。1963年11月20日,毛泽东同志批示“要各地仿效,经过试点,推广去做。”此后,“枫桥经验”在实践中不断丰富发展。

闫红瑞:我是1982年在法院参加工作,1985年到1996年任晋城市原郊区人民法院大东沟法庭庭长,同时负责基层人民调解组织的指导工作,法庭每年审理近200件案件。初到大东沟法庭时,硬件设施落后,可以说是大雨大漏,小雨小漏,不下雨时阴暗潮湿,我们就在这样的环境下办案、调解,大家的干劲都很足。90年代加强人民法庭建设,硬件设施得到很大改善,审判庭、调解室、办公区等一应俱全。

那些年,我们携卷下乡,走村串户,深入农村一线,将司法服务触角延伸至最基层,与村调解委员会直接对接海德体育官方入口,逐村排查纠纷,构建起一张覆盖广泛、反应迅速的矛盾纠纷排查化解网络,实现了小事不出村,大事不出镇,就近化解。同时,探索出“群众+调解干部+法官”相结合的调解方法,让群众敢“发声”、会“发声”,运用群众自己的力量解决纠纷。

我记得下村镇河东村发生了一起相邻排水纠纷,地势较高的前院排水不通,导致后墙潮湿发霉海德体育官方入口,墙面岌岌可危,影响到了后院建筑设施安全。因为涉及到施工费用,两家互不相让。发生纠纷后,法官、调解员、村调委会成员召集相邻的村民、当事人、村干部同时在场,实地勘察,了解案情。最后由村委会牵头,当场作出施工安排,及时解决了村民的排水纠纷。

闫红瑞:2017年退休后,出于对群众工作的一种特殊情怀,我又担任了7年的专职人民调解员,经常遇到的纠纷有关婚姻家庭、相邻纠纷较多,其次是合同纠纷、侵权纠纷等。我主要负责婚姻家庭纠纷,这几年大概调解了数百件婚姻家庭类纠纷。回想起来,每一个当事人,我都把他们当作家人,每一个案子,我都当作自己的家事去办,我认为,这种将群众的事当作自己的事来办的工作态度,也是“枫桥经验”的运用。

创建初期,我们先从试点起步,选择具有代表性的地区或法庭先行先试。2018年,泽州法院在川底法庭试点成立了“和事佬”调解室,并取得了明显成效。从2018年到2021年,川底法庭“和事佬”调解室诉前调解各类纠纷452件。如今,这些成功经验被复制推广,泽州法院成立了多处“和事佬”调解室,将司法触角延伸到镇街、村社等社会治理末端,将矛盾纠纷预防在苗头、化解在基层。

王建国:印象深刻的案例太多了,有一个“老信访”变身“和事佬”的案子。川底镇的焦某曾经是一名“老上访户”,当地党委多次和法官、“和事佬”到焦某家里协商,对其生活进行救助,帮助解决实际困难。最终,在法官、“和事佬”的用心调解和帮扶下,焦某与对方达成了和解。案结事了后,焦某主动要求加入调解员队伍“现身说法”,积极参与化解信访案件。

还有的当事人“输”了官司却给法庭送来锦旗,申某是一起离婚案件的当事人,法官、“和事佬”从有利于孩子成长的角度进行了四、五个小时的调解,将抚养费、探视权、财产归属等问题都做了妥善处理。申某被打动了,给法庭送了一面印有“公正司法、清正廉洁”的锦旗,他说“虽然调解协议没有达到我的预期,但看着你们为了这个事没日没夜加班加点,我心服口服!”

王建国:是的,沁水县是人民作家赵树理的故乡,沁水法院深入挖掘赵树理调解文化理念,通过阅读文集、走进故居、调研感悟,发现赵树理善做群众工作、始终站在群众立场。他在《抗日根据地的打官司》一文中写道“一星期完了案,地界断清,总共没有花够六角钱。”充分体现了根据地公正、效率、便民的司法理念,与当前“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求是一脉相承的。

沁水法院从赵树理文学作品《三里湾》中提炼出“常有理”“惹不起”“铁算盘”“能不够”“小反倒”“糊涂涂”6个典型人物,提炼出“先看戏、后说事;先算账、后了事;先放气、后说理;先把脉、后治病;先戴帽、后和好”的“赵树理调解工作法”,针对不同类型纠纷灵活运用,结合不同的当事人因案施策,取得了很好的效果。近三年,沁水法院调解各类纠纷3300余件。

王建国:沁水法院立足预防、立足调解、立足法治、立足基层,在乡镇党委领导下,人民法庭、派出所、司法所推动建立“三长会商”联动机制,具体包括矛盾纠纷流转衔接、联合化解、业务培训等“六项机制”。同时,构建工会、妇联、网格员、村干部等共同参与的“3+N”联防联动联调格局,运用法治思维和法治方式,将矛盾纠纷止于未发、化于无形。

“三长会商”联动机制在促推矛盾纠纷源头预防、多元化解工作中发挥了重要作用,我来讲一个例子。端氏法庭在处理案情复杂且涉及多方的一起坟茔迁移案时,启动“三长会商”机制,派出所民警现场维护秩序,司法所在尊重当地丧葬习俗的前提下,先行调解迁坟选址、日期等矛盾,法庭重点对赔偿标准、赔偿对象、赔偿方式等组织各方协商,在多方联动下,这起纠纷在6个小时内成功化解。

张沁萍:“枫桥经验”在不同时期不断演进,每个时期都有新的内涵,体现了与时俱进。我认为其核心内涵主要包括以下几个方面:一是紧紧依靠党的领导,坚持党的领导始终是“枫桥经验”的不变灵魂、根本保证,要充分发挥各级党委在社会治理中的领导核心作用。二是坚持群众路线,尊重人民主体地位,通过发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情。三是源头预防为主,建立预警机制,早发现、早化解,以防为主,多元共治,强调矛盾纠纷就地实质化解。四是服务为先,以群众需求为导向,积极回应群众关切,解决群众实际困难,提升群众满意度和获得感。

晋城法院将为了人民、依靠人民作为创新发展新时代“枫桥经验”的根本,联合公安、检察、司法等多家单位,制定了《多元化解矛盾纠纷实施方案及任务分解》,推动人民调解、行政调解、司法调解联动运行,实现矛盾纠纷源头预防和多元化解。同时,利用科技手段推进“共享法庭”建设,不增编、不建房、快落实、广覆盖,以“一根网线、一块屏”为标准配置海德体育官方入口,将司法触角延伸到镇街、村社,真正让人民群众“不跑一次、不跑一地”,在家门口就能享受到优质诉讼服务。

张沁萍:是的海德体育官方入口,新时代“枫桥经验”以群众路线为一以贯之的灵魂,数字科技在社会治理中展现出了独特的创造性和优越性。晋城法院着力打造智慧一站式、立体化、综合性诉讼服务中心,利用互联网技术推行网上立案,当事人只需在网上提交符合要求的材料,即可直接登记立案,实现了立案工作“零跑腿”,今年以来,晋城两级法院网上立案10851件。目前,全市22个法庭正在全面推行立审执一体化,“一条龙”落实法律咨询、立案登记、案件调解、审判执行等司法服务海德体育官方入口,“一揽子”解决群众司法需求,构建起“全覆盖、全功能”的基层司法服务网络。

我们搭建了“胜诉即退费”数字系统,减少退费材料、简化退费流程、改革文书模板,打通审判管理系统、诉讼费管理系统、执行系统,实现诉讼费“主动退、线上退、快速退”。积极推行“当事人一件事改革”,两级法院全面开通“院长热线”,诉讼服务窗口推出“带班帮办”制度,设立“办不成事”反映窗口,面对面接受群众咨询,提供兜底服务,推动“办不成”变为“办得成”,“办不了”变为“办得好”。

张沁萍:晋城法院立足司法审判职能,积极融入党委领导的城乡基层治理体系,与有关部门形成工作合力,展现了各自独特的创新实践。比如,高平法院与当地街道办事处成立“法治社区共建点”,陵川法院构建了“网格吹哨、调解报到、法官指导、接诉即办”的纠纷预警化解格局,阳城法院返聘退休法官创立“夕阳红”调解室。晋城中院各党支部由员额法官、法官助理和书记员进企业、入乡镇,与各村居、企业结对,提供法律咨询、业务指导、纠纷化解等多元司法服务,打通了“最后一公里”。

以晋城市城区法院为例,2022年8月,在市委、市政府的领导、指导下,政法委统筹协调,建成了市域社会治理中心,整合人民调解、诉前调解、信访接待、法律援助、行政复议等19家单位入驻,由法官、调解员等组成“调解人才资源池”,对群众合法合理诉求“一站式”解决。同时,城区法院与26家行政及行业调解组织、72名调解员对接,充分利用“智慧司法服务”,让群众在家门口就能解决纠纷。