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全国人大常委会法工委：将积极推进生态环境立法领域法典编纂工作,《经济信息联播》 20241018

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“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。”习近平总书记近日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调要坚持改革和法治相统一、坚持破和立的辩证统一、坚持改革和开放相统一、处理好部署和落实的关系。这一重要论述，为我们把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量提供了方法指导、实践指南。

“事必有法，然后可成。”改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，鲜明提出“加强顶层设计和整体谋划”“更加注重系统集成”“运用法治思维和法治方式”等科学方法，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，保证了改革在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。改革开放越往纵深发展，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂，就越需要讲求科学的方式方法，从实际出发，按规律办事。

改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。我国改革开放的实践表明，法治的实现离不开改革的推动，改革的深化也必然要求法治的保障。新征程上，进一步全面深化改革，要坚持改革和法治相统一。一方面以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系；另一方面要更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护全体公民和法人的合法权益。坚持改革和法治两翼齐飞、双轮驱动，才能推动进一步全面深化改革行稳致远。

改革有破有立，得其法则事半功倍。进一步全面深化改革，要坚持破和立的辩证统一。既勇于“破”，也善于“立”，破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，不能未立先破，不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手。要做好“破”和“立”两篇文章，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。

改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。进入新时代，我们党坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，推动改革与开放相得益彰。进一步全面深化改革，要坚持改革和开放相统一。要稳步扩大制度型开放b33体育网址，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，才能不断为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

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双桥区法院认为，根据民法典规定，经营者提供的免责声明中若存在免责条款无效的情形，如案涉免责声明中的“游戏期间因个人受到惊吓而出现大幅度动作，误伤自己，由本人承担完全责任”，则该免责声明无效。此外，考虑到原告是未成年人，被告未能证明其签订免责声明时获得了监护人的同意，也未能排除安全隐患，可认定被告没有尽到足够的安全警示义务。

法官庭后表示，避免未成年人长期沉迷于网络游戏，是保护未成年人合法权益的一项重要内容。未成年人的监护人应加强对孩子的教育引导，防止孩子沉迷于网络游戏。电子商务服务经营者和未成年人的监护人应注意未成年人冒用成年人手机绑定银行卡进行大额消费行为的法律风险。有关部门应加大对网络游戏网点的监管力度，督促网络游戏企业采取有效技术措施，如实名认证、消费上限设置等，以减少未成年人沉迷网络游戏的现象。

法官庭后表示，社会各界应积极参与到未成年人网络安全保护工作中来，公安机关应当加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度，特别是针对未成年人的诈骗案件；互联网企业应加强平台管理，及时处理用户举报的诈骗信息；学校和家庭应当承担起教育责任，通过课堂教学、家长会、社区讲座等形式，向未成年人普及网络安全知识，提升他们的安全防范意识和自我保护能力。

阳原县法院认为，本案涉及家庭内部纠纷，且距离开学报到不足一个月，为确保李某能够如期报到并接受教育，同时实质性解决父女之间的矛盾，决定与村委会合作，共同开展调解工作。法院和村委会核实了学校的真实性，并对李某的父母进行了思想工作，强调了教育权是公民的基本权利、父母对未成年子女有抚养教育的义务以及青春期沟通的重要性。经过多次劝导，李某的父亲同意她去心仪的学校，母亲也同意分担学费，李某最终顺利入学。

武强县法院在征得当事人同意后b33体育网址，将此事交由民政局设立的婚姻家庭联合调解委员会进行诉前调解。调解员一方面对张某释法明理，在明确张某诉求存在一定事实及法律依据的同时也强调了离婚协议的法律效力；另一方面与徐某沟通，努力修复亲情裂痕，从切实保障未成年人生活学习需要出发，劝导徐某对于张某独自抚养两名子女经济上比较吃力给予理解，最终徐某同意每年每个孩子给付4000元抚养费。

承办法官表示，民法典明确规定，父母对子女有抚养教育的义务b33体育网址，关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。“法院+民政局”结合情理、法理，从子女健康成长、亲情维系和母子情谊的角度出发，引导张某对诉求形成合理预期的同时也对徐某做了大量的说服工作，共同促成案件圆满和解。