前三季度：工业经济平稳运行，新型工业化加快推进

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美文示范

高技术制造业与消费品制造业双增长工业企业预期企稳、信心增强

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一年多以来，衢黄南饶四市深入构建平安边界联建、矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点人员联管、突发事件联处、生态文明联治等工作机制，积极打造“跨省警务共治中心”“社区矫正协同治理共同体”等项目，联动开展打击跨省违法犯罪等行动，圆满完成护航杭州亚运会等重大安保任务；深入实施跨省户口迁移、流动人口居住证“跨省互通互认”等“跨省通办”“一网通办”，实实在在惠及周边20余个县的企业和群众，有效维护了边界的平安平静、提升了四地群众的幸福质感。

衢黄南饶四市深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记在福建、安徽考察重要讲话精神，秉持省际共建共治共享理念，围绕边际治理“一体化”和“高质量”目标，推深、升级战略合作关系，于会上签订衢黄南饶共护平安战略合作协议，开启更高水平、更深层次、更广范围的省际共建共治共享新实践，推动更高水平的四省边际平安边界示范带建设，着力打造四省四地省际平安建设示范区。

会议指出，浙皖闽赣四省自古以来山水相依、地缘相近、人缘相亲，一直以来都是好邻居、好兄弟、好伙伴。要从治安着手，深化综合治理，打造“治安更好”的平安边界；要以文化引领，强化矛盾联调，打造“底蕴更厚”的平安边界；要向制度发力，完善协作机制，打造“标准更高”的平安边界；要往面上拓展，扩大协作范围，打造“领域更广”的平安边界；要朝基层扎根，夯实群众基础，打造“基础更牢”的平安边界，继续把浙皖毗邻地区和衢黄南饶边界区域平安边界工作推向新高度。

会议指出，要联手整治群众急难愁盼的社会治安突出问题，拓展多层次多领域的边界协作，做到风险共防、难题共破、责任共担，以平安促发展，以发展保平安；要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，以大融合姿态共谋新治理篇章，健全党建引领下的组织保障融合，促成边界治理的基础融合，强化边界治理的机制融合；要以大平安文化凝聚新共建动能，做到以文化人、以文凝心、以文聚力；要携手并肩，勠力同心，共同开创省际边界社会更加和谐、环境更加和美、百姓更加和顺的美好明天。

新华社北京10月28日电中共中央政治局10月28日下午就建设文化强国进行第十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明88805tccn新莆京，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。

习近平强调，要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。坚持党的领导，提升信息化条件下文化领域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻新时代中国特色社会主义文化思想，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。坚持以社会主义核心价值观为引领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。

习近平指出，要着力激发全民族文化创新创造活力。坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营机制。围绕提高文化原创能力，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，孕育催生一批深入人心的时代经典，构筑中华文化的新高峰。积极营造良好文化生态，充分发扬学术民主、文艺民主，支持作家、艺术家和专家学者扎根生活、潜心创作，推动文化创新创造活力持续迸发。探索文化和科技融合的有效机制，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势。

习近平强调88805tccn新莆京，要始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升文化服务和文化产品供给能力，增强人民群众文化获得感、幸福感。重视发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。尊重人才成长规律，完善符合文化领域特点的人才选拔、培养、使用、激励机制，营造识才、重才、爱才的良好政策环境，建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。

习近平指出，要在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉。高扬中华民族的文化主体性，把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好。深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的精神内涵，用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵，发展新时代中国特色社会主义文化。秉持敬畏历史、热爱文化之心，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管。健全文化遗产保护传承体制机制，加快完善法规制度体系。

习近平强调，要不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。推进国际传播格局重构，创新开展网络外宣，构建多渠道、立体式对外传播格局。更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象。广泛开展形式多样的国际人文交流合作。更加积极主动地学习借鉴人类一切优秀文明成果，创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果。

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华清学府城在西安算不上最大的小区，却能称得上治安环境最复杂。小区里复杂的第一个是区域，0.38平方公里的占地面积四四方方，却分成了华清学府城居民区、西安建筑科技大学华清校区、“老钢厂”设计创意园三个部分，在小区、校区、园区中间更是夹杂着小学、幼儿园、区图书馆、文化馆……大大小小十几家单位。其次是人员构成，不同于其他小区大部分是本地居民，这里却绝大多数都是“新西安人”。据社区民警统计，48栋楼10487户近4万的小区居民，来自全国20多个省、市、自治区，更还有1万多名在校学生，近百家企业、商户。同时，小区里内部道路众多，部分路段与市政道路交会，交通压力较大。

在2023年之前，华清学府城小区是当地社会治安的“重点区域”，面积只占陕西省西安市公安局新城分局幸福中路派出所3.3平方公里辖区中的零头，可平日里小区的报警量，就占了全所日均报警量的1/3，高峰期逼近1/2。不过随着西安市公安局“1551派出所主防”的开展以及“华清学府城暖心警务会客厅”的建立，情况得以大幅改观。

2024年以来，西安市公安局提出“五共治”。幸福中路派出所依托“暖心警务会客厅”，大力落实“警社（区）共治”工作。在这里不仅能就近调解各种矛盾，开展警民共建活动，还能给社区群众提供法律咨询、出具证明、代办相关业务等帮助，给物业提供辖区巡逻、培训安保、组织演练等指导，更是24小时在岗，“贴身”更“暖心”。

2024年1月的一天晚上，两户邻居就因为楼上楼下的噪音问题，在“业主群”吵了起来。随着劝解业主的加入，群里更是因为地缘分成两派争吵不休。民警赵三泰第一时间就在群里发现了问题，没有10分钟就气喘吁吁地找到了这两家人分别做起了工作88805tccn新莆京，从法律讲到公序良俗，从共处一地讲到邻里相帮，终于在楼上做出承诺之后，双方握手言和，也将两地业主的矛盾消除在了萌芽状态。

小区里除了邻里矛盾，突出的还有家庭矛盾。一对张姓夫妻就是其中的代表。两个人的矛盾不仅琐碎而且频发，时间上更是随时产生，唯一的规律就是每回都报警，而且只有民警李明军到场才能把两个人劝得住。2024年3月88805tccn新莆京，那天张姓夫妻两个不知道因为什么，不同时段报警就有三四次，李明军最后一次出警是凌晨3点。“你们民警是干啥吃的，连这点事都处理不好，把我的血压都整高了！”可能也觉得一天麻烦李明军几次，有点“过了”，丈夫就找起了台阶，还拿起了血压计给自己量了起来，“你看，你看，高压都已经150了！”52岁的李明军没说话，用他的仪器给自己也量了起来，结果显示高压180！夫妻两个突然都不说话了。“我们也不知道……”“没事，我们的工作就是解决矛盾。你们如果觉得只有我能解决，我随叫随到。”从那天以后，这两夫妻再也没报过警。

社区平安牵扯到方方面面，社区民警的工作是否到位，不能只以付出的工作量作为评判标准，更应该看是否符合辖区居民的需要。“暖心警务会客厅”的民警两年来一直坚持着一项机制88805tccn新莆京，就是对辖区居民的定期走访，利用晚上居家人员较多的时间，每周一个单元进行上门交流。在宣传反诈、防火等知识的同时，搜集群众的意见和建议，并根据搜集到的建议，安排下一步工作，抓住群众的“心中想”，积极促进警民关系。

针对群众反映“暖心警务会客厅”离自己住的楼较远，不方便上门的情况，民警还组建了覆盖社区45栋居民楼、拥有成员上万人的65个“院落警长群”88805tccn新莆京，推出“反诈日历每日篇”“院落警长说防范”“院落警长说反诈”“华清院落警长话平安”等栏目，社区民警和在群内推送反诈知识13000余条，解答群众疑问、宣讲政策法规130余次。更是在社区公众号镶入“暖心警务”板块，让群众第一时间可以与民警联系。定期开展法治副校长进校园普法宣讲，教育学生抵制校园霸凌，组织学校开展反恐、消防演练，提高师生安全意识。2024年来，华清学府城电信诈骗案件仅发生2起，损失金额从2023年的389万余元下降至今年以来仅7.3万元。

小区入住人数众多，为方便出行，不少家庭都购置了电动自行车。在民警上门走访的时候，就有群众反映88805tccn新莆京，“你们说电动车不能上楼，这个我们也懂，可是停放的地方没法充电啊？”接到民警的反馈，黄建国亲自与社区、物业进行沟通，从社会上引进相关公司搭建停车棚。从2023年下半年以来，已陆续建设停车棚36个，不仅解决了集中停放的问题，更解决了及时充电的问题。

因为道路性质属于内部道路，管理方为小区物业，但牵扯的问题却大多是社会问题，超出了管理范围和能力，所以一直没有得到解决。2023年10月，民警将群众反映该路段的问题进行了集中整理，并由派出所出面联系相关单位88805tccn新莆京，多次召集现场会并讨论办法。经过多种方案的不断尝试，终于在2024年2月，将这个问题彻底解决：在南侧人行道画出区域，限制商铺外摆桌数，并给“餐饮三轮车”画出区域，按规定位置摆放；留出人行道位置，并设置标识，确保行人正常通行；在内部路中间设施隔离带，避免占道经营和停放车辆；同时与商户签订协议88805tccn新莆京，每晚经营时间为18时~23时，保证周边居民的休息时间。