规范基层公权力，如何操作？

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费晴的辩护律师李炳军早年是安徽某市人民医院的医生。李炳军依据医学知识分析，司法鉴定意见书中提到，张某秀骨折后的影像学资料显示，其左手拇指近节指骨自远端至近端可见数条长斜形透亮影（骨折线），若骨折的主要形态呈长斜形，伴有纵向嵌插但无明显侧方移位，则提示间接暴力（轴向暴力）作用的可能性较大，而他人扳扭等行为无法产生轴向暴力。李炳军以此认为，伤者张某秀的骨折并非由犯罪嫌疑人费某扳扭造成。